为便于公民、法人和其他组织及时、准确获取山东省文化和旅游厅（“山东省文化和旅游厅”以下简称“本机关”）的政府信息，提高政府工作的透明度，建设法治政府，充分发挥政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号公布，国务院令第711号修订，以下简称《条例》）编制本指南。
为方便公民、法人或者其他组织查询本机关主动和依申请公开的政府信息，可以在山东省文化和旅游厅官网（http://whhly.shandong.gov.cn/）上查阅《山东省文化和旅游厅政府信息公开指南》；可以在山东省文化和旅游厅官网http://whhly.shandong.gov.cn/col/col69006/index.html）上查阅《山东省文化和旅游厅政府信息公开目录》。
一、主动公开政府信息
（一）公开范围
1.机构职能
主要包括：本机关机构设置及主要职能情况；机构领导及分工情况；内设机构设置及职能情况；下（直）属单位设置及职能情况等。
2.政策法规
主要包括：由本省制定、与本机关职责相关的地方性法规、规章；以本机关名义发布或者本机关作为主办部门与其他部门联合发布的规范性文件等。
3.政府工作报告
主要包括：省政府工作报告等。
4.重要会议
主要包括：与本机关业务工作相关的重要会议有关情况等。
5.人事信息
主要包括：人事任免；公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;事业单位招聘等。
6.应急管理
主要包括：关于应对各类突发事件的政策文件、应急预案、预警信息及应对情况等。
7.其他
主要包括：《条例》第二十条规定本机关其他应该主动公开的政府信息。
（二）公开形式
1.山东省文化和旅游厅官网（http://whhly.shandong.gov.cn/）。
2.山东省文化和旅游厅新闻发布会。
3.“文旅山东”“好客山东网”等微博微信及其他互联网政务新媒体。
4.其他：报刊、广播、电视等。
同时，在省档案馆（地址：济南市经十路11619号；查档电话：0531-68609141；开放时间：周一至周五8:30—17:00）、省图书馆（地址：济南市二环东路2912号山东省图书馆3楼报刊部政府信息公开窗口；联系方式：0531-85590878,85590762；查阅服务时间：周二至周五9:00—17:30）等场所设置政府信息查阅点。
（三）公开时限
本机关主动公开的政府信息，自政府信息形成或者变更之日起20个工作日内及时公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。
二、依申请公开
公民、法人或者其他组织可以向本机关申请获取主动公开以外的政府信息。除依照《条例》第三十七条的规定能够作区分处理的外，行政机关一般不提供需要对现有政府信息进行加工、分析的政府信息。
本机关依申请公开申请条件及流程详见依申请公开栏目（http://whhly.shandong.gov.cn/col/col69004/index.html）。本机关政府信息公开申请受理机构（见本《指南》第四条）负责受理公民、法人或者其他组织向本机关提出的政府信息公开申请。
（一）申请接收渠道
1.信函申请
申请人可通过邮政寄送方式向本机关提交申请。
来信请寄：济南市历下区经十一路12号，山东省文化和旅游厅办公室收，请在信封左下角注明“政府信息公开申请”的字样。
2.网上申请
申请人在山东省文化和旅游厅网站填写并提交《山东省政府信息公开申请表》（网上申请受理邮箱地址：wltbgs@126.com）。
申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供特定政府信息的文件名称、文号或者其他有助于确定信息内容的特征描述。
3.办理流程
政府信息公开申请办理流程图
本机关收到公民、法人或者其他组织提出的政府信息公开申请后，根据需要，可能通过相应方式对申请人身份进行核对。
本机关收到申请后，将从形式上对申请的要件是否完备、内容是否明确进行审查，对于要件不完备、内容不明确的，要求申请人作出补正。对申请人提出的政府信息公开申请，本机关将根据不同情况分别作出答复。
本机关办理申请人政府信息公开申请时，能够立即答复的，将立即答复；不能立即答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复；确需延长答复期限的，延长答复时间不超过20个工作日，并告知申请人。行政机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计算在前款规定的期限内。
本机关依申请提供信息时，根据掌握该信息的实际状态进行提供，不对现有政府信息进行加工、分析或者其他处理。
4.政府信息公开申请受理机构
政府信息公开申请受理机构：山东省文化和旅游厅办公室
办公地址：山东省济南市历下区经十一路12号南楼A202
邮政编码：250014
办公时间：周一至周五，8：30-12：00 13：00-17：00
联系电话：0531-51791639，传真：0531-51791800
电子信箱：wltbgs@126.com （此邮箱不受理政府信息公开以外的投诉、举报、信访等事项）
（二）申请注意事项
1.申请获取政府信息，应当填写《山东省人民政府信息公开申请表》，申请表可在“山东省文化和旅游厅网站”门户网站政府信息公开专栏下载打印。
2.申请表应准确载明申请人的姓名或者名称、联系方式、获取政府信息的方式及其载体形式。所需政府信息内容描述应当指向明确，建议详尽提供所需政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述。
3.当面申请的，应当出示有效身份证件；通过邮政寄送提交申请的，应随申请表附有效身份证件复印件；网上申请的，应上传有效身份证件扫描件或照片。本机关不直接受理通过电话、短消息等方式提出的申请，但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。
4.收费标准
本机关依申请提供政府信息，不收取费用。但是，申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围的，本机关可以收取信息处理费，具体标准按照有关规定执行。
（三）申请办理的有关说明
本机关对收到的信息公开申请，将根据有关规定分别作出处理和答复。
1.对于符合《条例》申请要求的，按《条例》第三十六条作出答复。
（1）所申请公开信息已经主动公开的，告知申请人获取该政府信息的方式和途径。
（2）所申请公开信息可以公开的，向申请人提供该政府信息，或者告知申请人获取该政府信息的方式、途径和时间。
（3）根据相关规定决定不予公开的，告知申请人不予公开并说明理由。
（4）经检索没有所申请公开信息的，告知申请人该政府信息不存在。
（5）所申请公开信息不属于本机关负责公开的，告知申请人并说明理由；能够确定负责公开该政府信息的行政机关的，告知申请人该行政机关的名称、联系方式。
（6）本机关已就申请人提出的政府信息公开申请作出答复、申请人重复申请公开相同政府信息的，告知申请人不予重复处理。
（7）所申请公开信息属于工商、不动产登记资料等信息，有关法律、行政法规对信息的获取有特别规定的，告知申请人依照有关法律、行政法规的规定办理。
2.办理期限：行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起20个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经本行政机关政府信息公开工作机构负责人同意，并书面告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。
本机关征求第三方和其他机关意见所需时间不计入申请办理期限。
申请人申请公开政府信息的数量、频次明显超过合理范围，本机关有权要求申请人说明理由。申请理由不合理的，告知申请人不予处理；申请理由合理，但是无法在《条例》第三十三条规定的期限内答复申请人的，确定延迟答复的合理期限并告知申请人。
3.申请不符合《条例》有关规定的，向当事人说明有关情况，或者指引其向相关单位咨询或按其他有关程序办理。
三、不予公开
1.依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息，不予公开。
2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息，本机关不予公开。但是，第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的，予以公开。
3.本机关的内部事务信息，包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。
4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息，不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的，从其规定。
四、政府信息公开工作机构
本机关政府信息公开工作机构为：山东省文化和旅游厅办公室
办公地址：山东省济南市历下区经十一路12号南楼A202
邮政编码：250014
办公时间：周一至周五，8：30-12：00 13：00-17：00
联系电话：0531-51791639，传真：0531-51791800
电子信箱：wltbgs@126.com （此邮箱不受理政府信息公开以外的投诉、举报、信访等事项）。
五、监督和救济
公民、法人或者其他组织认为本机关提供的与其自身相关的政府信息记录不准确的，可以向本机关提出更正申请，并提供证据材料。本机关将根据申请作出相应处理，并告知申请人。
公民、法人或者其他组织认为本机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的，可以向上一级行政机关投诉、举报，也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
2020年7月