为全面贯彻乡村振兴战略，以艺术乡建为路径，促进文化和旅游深度融合发展，推动乡村旅游高质量发展，加强旅游强省建设。省文化和旅游厅研究起草了《推动艺术赋能乡村旅游高质量发展的实施方案（2025-2027年）》（以下简称《实施方案》），现就有关情况说明如下。

一、制定背景及过程

乡村旅游是实施乡村振兴战略的重要内容，关系到三农工作发展质量和成效。经过多年的培育，我省乡村旅游实现了规模化发展，已经由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正经历从“同质化竞争”向“品质化融合”的深层变革。浙江“千万工程”实践表明，美学资源要素在乡村建设和乡村旅游发展中具有独特而重要的作用。相比之下，我省一些旅游村镇美学设计水平不高、文化标识不突出，存在生态美学被破坏、景观人工化过度等问题，亟需出台支持引导乡村旅游高质量发展的文件。省领导高度重视乡村富民产业发展，对于出台支持乡村旅游发展文件是非常难得的契机，我们抢抓这一机遇，加大部门间协调力度，共同推动《实施方案》出台。

《实施方案》先后征求10个相关部门单位、16市文化和旅游局，行业协会、业内专家及利害关系主体的意见，针对反馈意见认真沟通协商，进一步修改完善。目前文件已组织相关部门、单位完成会签，并根据会签意见进行了修改。

二、特色和亮点

（一）重点突出乡村美学重构。以往文件多聚焦乡村道路、厕所等基础功能升级，本《方案》首次将“艺术美学”贯穿乡村旅游全流程，针对山东乡村旅游美学设计水平不高的短板，通过“功能+美学”的双重改造，如实施艺术景墙、艺术庭院、艺术街巷、艺术田园、艺术标识“五艺”工程，打造“小、美、精”的齐鲁乡艺空间，实现乡村旅游的转型升级。

（二）重点构建艺术驱动的产业生态。以往乡村旅游多强调“一村一品”的零散特色，本《方案》创新融合乡村旅游与艺术产业，将特色产业与在地文化、旅游资源深度绑定，通过发展艺术特色精品民宿，实施乡村旅游“后备箱”升级工程，开发“齐鲁乡艺”旅游商品与文创产品等，推动文旅资源向消费产品转化。

（三）重点激活乡村文旅消费新场景。突破农文旅简单叠加拓展业态，本《方案》以艺术重构消费场景，在夜间经济方面，突破传统夜市模式，鼓励开发光影艺术、沉浸剧场、星空露营、乡村音乐会等夜游产品，打造富有乡野气的乡村夜景，衍生夜间消费链条；在农事活动方面，将农耕行为转化为艺术创作，如开发“麦田画”“油菜花园”“红高粱林”等大地艺术景观，既保留乡土属性，又形成传播性强的文旅活动，推动乡村文旅消费从基础服务升级为情感体验消费。

（四）重点强化乡村的艺术主体地位。本《方案》将乡村美学提升作为核心任务，通过实施“赋智结对”计划，支持打造“庄户剧团升级版”等措施，既从外部提供艺术元素输入，又从内部提升乡村旅游带头人、民间艺术家等群体的审美水平，带动更多村民从“参与者”变为“创作者”，增强内生动力。

（五）重点推动科技与艺术深度融合。以往乡村旅游数字化多聚焦智慧购票、导航等基础功能，本《方案》创新提出艺术乡建数创转化，通过“乡村旅游+艺术+科技”的融合，提升乡村文化旅游传播效率，让传统艺术以年轻化方式触达市场。

三、主要内容

《实施方案》以文化和旅游部等6部门出台的《关于推动文化产业赋能乡村振兴的意见》为引领，立足山东实际，借鉴浙江、四川等省份支持乡村旅游发展的经验，共分总体要求、重点任务和保障措施三大部分。

第一部分为总体要求，明确坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以及党的二十大和二十届历次全会、省委省政府关于乡村工作的决策部署，准确把握乡村振兴战略内涵，树立乡村美学理念，以艺术方式挖掘重塑提升乡村文化环境、生态环境、产业环境，创新乡村旅游业态，讲好乡土故事，打造山东“艺术乡建2.0”发展模式。到2027年底，全省培育打造100个特色鲜明、优势突出的艺术乡建旅游村，推出500个艺术乡建典型案例，全面叫响“齐鲁乡艺”乡村旅游品牌。

第二部分重点任务，提出实施“齐鲁乡艺”五大行动：一是实施“齐鲁乡艺”场景升级行动，包括依托乡村旅游重点村镇，开发大地艺术景观，打造艺术旅游村与主题艺术旅游镇；推进艺术景观改造，支持乡村闲置空间“微改造、精提升”，实施“五艺”工程；开发艺术夜娱场景，策划夜间艺术活动，开发夜游产品，丰富夜间新业态。二是实施“齐鲁乡艺”产业拓展行动，包括丰富乡村美宿业态，出台住宿设施美学提升指南，发展艺术特色精品民宿；推出乡艺必购好品，实施“后备箱”升级工程，开发专属旅游商品与文创产品；开展乡艺直播助农，招引网络博主、培育本地村民主播，开展直播与微短剧拍摄，打造线上消费闭环。三是实施“齐鲁乡艺”数创转化行动，包括加强艺术乡村主题创作，组织开展“行走齐鲁乡村”公益艺术创作活动，举办“齐鲁乡艺双年展”，建设文化长廊；提升艺术乡村数字化支撑能力，搭建数字化网络体系，打造“云上艺术乡村”。四是实施“齐鲁乡艺”人才振兴行动，实施“赋智结对”工程，培养本土艺术技能人才与“乡土美学创客”；探索“艺术家驻村”模式，支持各类艺术人才以“艺术村长”等形式扎根乡村，鼓励返乡文艺人才创新创业。五是实施“齐鲁乡艺”品牌共创行动，建立艺术乡建联盟，构建协同发展机制；联动开展乡艺活动，依托“好客山东・乡村好时节”载体举办主题活动，开展展演与艺术巡游，扩大品牌知名度美誉度。

第三部分为保障措施，提出加强统筹协调，支持乡村旅游人才培养，各地、各有关部门单位结合现有政策，在旅游用地、资金方面加大保障力度，为乡村文化旅游项目提供优质金融服务。及时总结经验做法，培育推出“齐鲁乡艺”典型案例，加强互动交流与宣传推广，形成全社会共同支持和参与“齐鲁乡艺”工作的良好局面。

政策文件：山东省文化和旅游厅 山东省教育厅 山东省财政厅 山东省人力资源和社会保障厅 山东省自然资源厅 山东省农业农村厅 山东省商务厅 山东省大数据局 中共山东省委金融委员会办公室 山东省文学艺术界联合会 山东老年大学印发《关于艺术赋能乡村旅游高质量发展的实施方案（2025-2027年）》的通知