新冠疫情发生以来，日照市文化和旅游局认真贯彻落实国家和省、市有关工作部署，围绕政策落实、金融支持、宣传营销、品质提升、线上服务五个方面，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，全力推动全市文旅行业健康发展。

一是落实“政策工具包”，助力文旅行业缓解运营压力。打包国家和省市12项扶持政策，帮助文旅企业用好各项扶持政策，成立8个问需工作小组对全市120余家文旅企业进行2轮问需调研，编制发放1000余本《日照市旅游企业疫情防控和恢复运营服务手册》。编印《新冠疫情影响下旅游服务合同纠纷处理法律指引》，指派专业律师为旅行社等中小文旅企业提供法律纠纷咨询服务。编制《中小企业申领扶持政策指南》，为企业提供高效指引。暂退全市162家旅行社质保金2210万元。制定《局领导联系区县工作制度》，领导班子成员对口联系推进疫情防控和复工复产工作。

二是发布“金融支持包”，助力文旅行业激活发展动能。印发《关于做好金融支持文化旅游企业发展的通知》，围绕落实创业金服计划、加大信贷支持力度、降低信贷融资成本、加大保险机构支持力度四个方面降低企业融资成本，当年新招用符合条件人员占现有职工比例下调为20%，职工超过100人比例下调为 10%；个人借款人合伙创业最高可申请45万元创业担保贷款。联合银行推出专为日照中小微文旅企业量身打造的“文旅富市贷”产品，每年投放不低于20亿元信贷支持，连续3年共投放60亿元；贷款额度最高500万元，期限最长3年，经文旅局推荐符合贷款条件的客户在原有利率基础上下调0.5%，最低可执行6%。

三是集合“宣传营销包”，助力文旅行业提前预热市场。实施《日照文旅宣传营销战“疫”行动计划》，集中开展网络直播文旅在线推介活动、“文旅惠民”网络预售抢券暨“山东人游日照”活动。联合全市36家重点景区、6000间海边客房向全国医护工作者推出免费开放政策。面向全市征集音频（小视频）+文字等形式的有声故事，已在市内外20余家媒体平台开展宣传。“这里是日照”网络直播推介活动对25家文旅企业进行集中网上推介，全媒体点击量超过100万次。打造“日照全景VR”专版，对3A级以上景区进行轮流推送，目前已推送40余个。

四是推送“品质提升包”，助力文旅行业利用空档期提质升级。在2019年实施“海岸带整治攻坚三年行动”基础上，启动“阳光海岸品质提升”行动，万平口景区实行免费开放有力带动阳光海岸客流提升，清明假期期间接待游客14.56万人，同比增长239.31%。聚焦全市住宿业特色，设立财政专项扶持资金500万元。协调土地、规划、施工许可等政策支持，鼓励景区在疫情期间对其经营场所进行改造升级。围绕服务设施、服务质量、产品开发等方面实施三大提升工程，18个景区质量提升项目，12个乡村旅游质量提升项目，10个精品民宿提升项目正在稳步推进。

五是创新“线上服务包”，助力文旅行业开拓发展空间。加快“一机游日照”智慧旅游服务平台建设，整合100余家景区、酒店、民宿、旅行社的300余项优质产品，已服务游客139.49万余人次，实现交易5126次。疫情期间，开通果蔬、农副产品直采直送服务，配送覆盖市区300多个小区，搭建起供需绿色通道。日照旅游“一卡通”开通线上服务功能，受疫情影响的“一卡通”有效期延长90天，惠及16.15万人。开启云文化、云旅游、云课堂服务，推出线上文化大餐、“导游大讲堂”“日照市A级景区质量提升在线培训班”等在线课堂，邀请业内专家“云授课”，累计受训学员1.1万余人。

20200416日照市五项举措助力文旅行业.doc