一、总体情况
本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)编制,内容包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、存在的主要问题及下一步工作打算等,报告所列数据统计期限为2023年1月1日至2023年12月31日。
(一)主动公开信息情况。2023年通过政府网站发布信息数6214条,主动公开信息数3413条,做到了“应公开尽公开”。2023年我厅着力扩大政务信息公开传播渠道,对于重要政策文件及解读材料,协调主要新闻媒体、新媒体平台转发转载,提高政策到达率和知晓度。2023年,好客山东新媒体矩阵共发布旅游资讯2.5万余条,阅读量(播放量)达11.3亿次。“文旅山东”微信发布927篇稿件,阅读量210余万人次,发布数和阅读量相较于2022年同期分别增长9.3%和33.3%;根据新榜指数,“文旅山东”微信公众号收藏热度超过全国95%的账号。创新开展“互联网+直播”,依托“好客山东”直播矩阵优势,深度策划一系列年度主题直播活动,截至目前已累计进行96场直播,总曝光量突破6.3亿次。在文旅产业指数实验室发布的全国省级文化和旅游新媒体传播力指数榜单中,2023年1月-10月,山东省综合传播力指数9次获得全国第一。微博@文旅山东、微信好客山东之声、抖音头条号@好客山东等平台排名均位于全国前列。11月,全国文化和旅游新媒体创新发展大会在河北石家庄召开,会上除东道主外,山东作为唯一省份做典型发言,介绍新媒体创新经验,受到各级领导及各兄弟省市点赞。
(二)提高依申请公开办理质量。针对信息公开申请,加强依申请公开标准化规范化建设,注重程序规范和实体规范,推动依申请办理的程序化、规范化、标准化办理流程,扎实做好依申请公开接收、登记、办理、调查、答复等各个环节工作,优化处室之间办理流程,缩短办理时限,提高答复效率,细化每个环节人员的职责,重点加强与申请人电话沟通联系,努力满足申请人诉求,严防出现违反政府信息公开法律法规规定的情况。2023年,省文化和旅游厅共接收办理23件依申请公开事项,相较2022年增加了3件,均按要求办理完成。2023年未有因信息公开工作被申请行政复议和行政诉讼情况。
(三)推进政府信息管理更加规范高效。2023年省文化和旅游厅严格落实政策解读“三同步”制度,行政规范性文件、重要政策文件等均进行解读并及时进行公开,2023年出台规范性文件3件,废止宣布失效11件,截止目前,现行有效的政策文件共10件,并配套相应的解读文件。在文件制定过程中,严格落实政府信息公开属性源头审查、保密审查、发布审查等工作机制,将政策原文和解读稿件同步审核、同步发布。组织开展规范性文件清理工作,及时公布清理结果。建立完善政务信息制作、获取、保存、处理等方面的制度,切实做到政务信息更加高效规范管理。
(四)强化网站和新媒体公开平台建设。一是严格按照省政府办公厅关于政府网站和政务新媒体建设工作要求,不断加强政府网站内容建设,持续优化门户网站功能。二是加强网络安全日常巡查检查,确保网络安全、信息安全,结合年度政务公开工作要点,及时更新政府信息公开平台各栏目版块,确保政府信息公开平台政策文件栏目数据互联互通,加强网站无障碍访问能力建设,创新政务公开多元展现模式。三是推进政务新媒体规范有序发展。推进政务新媒体与厅网站的协同联动、融合发展,强化发布、传播、互动、引导、办事等功能。
(五)完善监督保障工作机制。进一步完善门户网站的《政府信息公开指南》,为公民、法人和其他组织畅通依法获取政府信息的申请渠道。与第三方合作,通过摸排网站信息系统,降低信息系统遭受攻击的风险,及时堵塞漏洞。建立政务信息工作领导小组,厅主要领导同志任组长,厅分管负责同志任副组长,各处室主要负责同志为成员,领导小组办公室设在厅办公室,厅党组和领导小组定期召开会议研究部署政府信息公开工作。制定出台《山东省文化和旅游厅2023年政务公开工作要点》等具体措施。
政务公开工作要点:http://whhly.shandong.gov.cn/art/2023/6/30/art_100579_10334044.html
二、主动公开政府信息情况
主动公开政府信息情况统计表
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 3 | 11 | 10 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 3763 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 351.5480 |
三、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况
收到和处理政府信息公开申请情况统计表
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 21 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 23 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 21 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 23 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 21 | 0 | 0 | 1 | 1 | 0 | 23 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况统计表
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况
2023年我厅政务公开工作虽然取得了一定的成绩,但有一些薄弱环节依然存在,主要体现2个方面:一是政策解读质量仍有待提升,专家解读、负责人解读等解读视角占比不高,视频解读等解读形式还有待丰富。二是网站信息更新质效还有提升空间。
针对上述问题,我厅下一步着力从以下两方面进行提升:一是进一步规范政策解读工作,培养场景化解读思维,丰富解读材料制作水平,积极采用图片解读、媒体解读、专家解读等多种形式满足群众对政策文件获取和理解需求。二是进一步加强网站后台管理,健全和完善政务公开制度,及时规范公开政务信息,不断提升政务公开工作质效。
六、其他需要报告的事项
(一)认真贯彻落实省政府政务公开工作要求。依据《山东省政务公开工作要点》,我厅制定出台《山东省文化和旅游厅2023年政务公开工作要点》,重点围绕主动公开栏目建设、政务公开规范化建设、政策发布解读回应等重点领域不断完善政府网站内容,优化门户网站功能。根据要点要求,提出工作措施、明确具体分工、实时跟进推动、确保落实到位,严格落实信息发布、政策解读和政务舆情回应主体责任,规范执行政府信息公开各项制度,进一步加强对本系统政务公开工作指导,确保各项政务公开工作顺利开展,有效营造了文化旅游发展良好氛围。
(二)未有相应的收费情况。山东省文化和旅游厅严格依照《政府信息公开信息处理费管理办法》,加强对政府信息收费管理,2023年未发生收取信息处理费情况。
(三)创新解读形式。创新使用“数字人”解读方式,对重要政策性文件进行解读。
(四)综合用好政务公开专栏。2023年省文化和旅游厅在网站新增山东省旅游信息管理管理平台栏目及山东省文化和旅游科研工作管理平台对企业和市民申报和管理信息起到应有的作用。
(五)加强建议提案议案办理公开。2023年,省文化和旅游厅共办理人大建议60件,省政协提案92件,目前已全部办结,并在厅网站设立专栏向公众公开。
人大建议:http://whhly.shandong.gov.cn/art/2023/11/20/art_100575_10333501.html?xxgkhide=1
政协提案:http://whhly.shandong.gov.cn/art/2023/11/20/art_100575_10333502.html?xxgkhide=1
(六)做好新闻发布。全年,围绕文旅领域重要政策、重点工作,共组织举办新闻发布会16场,其中省政府新闻办新闻发布会10场,自主召开新闻发布会6场,对文旅行业领域出台的重要文件和重要信息进行及时、全面、权威的解读和发布,并组织各类媒体采访、采风、报道等活动60余场。
(七)组织政府开放日活动。邀请新闻媒体和市民代表参观省政务服务中心、省图书馆、尼山书院等场馆,让社会、市民及时、全面了解全省文化旅游工作。
(八)畅通纸媒公开渠道。2023年,发布《山东文化惠民早知道》12期,及时反映群众关注文化旅游活动展演情况。
政府信息公开年度报告解读:山东省文化和旅游厅2023年政府信息公开年度报告解读