根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《山东省政府信息公开办法》，现公布2015年度山东省文化厅政府信息公开工作年度报告。报告中所列数据的统计期限自2015年1月1日至2015年12月31日。本报告可在山东省政府门户网站“中国·山东”(http://www.sd.gov.cn/)和山东省文化厅门户网站(http://www.sdwht.gov.cn/)查阅或下载。公民、法人或者其他组织如有其他需求或建议，可与厅办公室联系，联系地址：山东省济南市和平路59号，邮编：250013;联系电话：0531-86568705。
一、概述
2015年，山东省文化厅以官方网站、两微一端、宣传平台为载体，围绕颁布实施《山东省非物质文化遗产条例》、全国率先出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》，组织举办第七届世界儒学大会、东亚文化之都·青岛活动年等重要会议和活动，不断加大信息公开力度，加强公众互动交流，在信息公开中提升政府部门公信力。2015年1月1日至12月31日，山东省文化厅发布信息8957条。
二、政府信息公开组织领导和制度建设情况
专题研究部署信息公开工作。召开党组会对信息公开工作提出明确要求：高度重视公开化建设，完善党务公开、政务公开、院务公开、馆务公开、团务公开等一系列制度，利用省文化厅官方网站等渠道，把干部人事任免、文化工程建设、专项资金使用、文艺评审评比、国有资产处置等全面公开、及时公开。做到从谏如流，自觉接受监督，做到公开、透明，加强监督，敢于曝光。
完善政府信息公开制度建设。进一步抓好政府信息公开制度、政府信息发布保密审查等制度的落实，为政府信息公开工作提供有效保障。办公室牵头负责政府信息公开工作，具体承办维护和更新信息，受理和处理政府信息公开申请。按照“谁主管、谁公开、谁负责”的原则，加大对政府信息公开的协调、调度力度，建立起由办公室统一管理、职能处室各负其责的工作机制。
组织信息公开工作培训。举办信息公开、新闻发布、及新媒体运用培训班，组织全省文化系统办公室主任及具体工作人员参加培训。邀请省政府办公厅、省政府新闻办等负责同志，就当前加强信息公开、新闻发布、微博微信等新媒体运用工作进行系统培训，增强信息公开意识，提高了信息公开工作水平。
三、发布解读、回应社会关切及互动交流情况
加强新闻发布和解读。按照省政府办公厅及省政府新闻办的要求，围绕省委、省政府重大决策部署和文化厅中心工作，以展示文化改革发展成就、解读重要文化政策法规、妥善回应公众关切、权威发布重大突发事件信息为重点，坚持新闻发布会制度，采取季度通气和专题发布相结合的方式，多渠道向社会发布权威信息。专题发布会突出社会关注度和实效性，季度通报会突出前瞻性和综合性，向媒体通报文化厅重点工作进展情况和近期安排，便于媒体把握山东文化工作总体思路，让公众知晓全省重大文化惠民政策。2015年依托省政府新闻办举办新闻发布会3场，举行专题发布会和通报会12场，厅领导参加政务热线及政府访谈3次，组织媒体集中采访行活动5次，厅机关接受媒体约稿、约访36次。
加强回应和互动交流。坚持每日查看厅长信箱接收信件，每一封来信均挂办文单，按正式办文程序运转，有件必收、有信必回、有问必答、有事必办，网站互动平台已成为反映群众心声、解决群众诉求的有效渠道。在不断的互动回应中，越来越多的群众积极参与文化工作，纷纷对文化建设建言献策。2015年，网站、微博、微信共收到意见建议24条。
四、主动信息公开情况
一是机构职能信息。包括机构概况、领导分工、内设机构和职责。
二是政策法规文件信息。包括文化部门规章及规范性文件，省委省政府出台的关于山东文化建设的政策、文件，省文化厅出台的重要文件等。
三是人事信息。包括省直文化单位人事任命、厅机关及直属单位事业编招考、公开招聘中高级岗位工作人员考察体检公示，省有突出贡献的中青年专家等相关信息。
四是财务信息。公布文化厅2015年预算、2014年决算和“三公经费”，以及政府采购等相关信息。
五是艺术创作生产信息。公布山东省舞台艺术重点选题创作作品评选、第十届山东文化艺术节•全省优秀美术作品大展评选、山东省舞台艺术精品工程2015—2016年度初选剧目评审，重要文化惠民活动和专业艺术活动等信息。
六是公共文化服务信息。公布省“文化惠民实事”、“尼山书院建设示范单位”、“乡村(社区)儒学示范点”入选单位信息，省冬春文化惠民季、公共文化服务体系示范区(项目)创建、文化惠民活动等信息。
七是非物质文化遗产保护信息。公开第四批省级非物质文化遗产代表性项目名录推荐项目名单、第五批国家级非物质文化遗产代表性项目代表性传承人名单，对《山东省非物质文化遗产条例》公开征求意见，发布全文并进行解读。
八是文化创新信息。公开第二届山东省文化创新奖申报、评选、公示，中华优秀传统文化故事会征集、评选、公示等信息。
九是行政管理等清单。公开省文化厅行政权力清单、行政审批清单、政府责任清单和党风廉政建设风险点清单，接受大家监督。
十是文化产业发展信息。公布《山东省惠民文化消费季试点实施方案》、山东省惠民文化消费季演艺活动项目征集等信息。
五、公开平台建设情况
夯实信息公开主阵地——政府网站。加强省文化厅门户网站栏目设置的科学性，在网站首页醒目位置设置信息公开专栏，除公开工作动态、机构职能、政策法规、人事财务等基本信息外，凡是和政务工作相关的会议文件、活动方案、领导讲话、获奖情况等，只要是不涉密、可以公开的，均在网站进行公开。通过文字、图片、视频等形式对文化厅重要会议、重大文化活动进行全面宣传报道。2015年，省文化厅网站共发布各类政务信息8957条，制作各类宣传视频26个，推出热点专题9个，网上直播新闻发布会3场。
扩展信息公开新渠道——两微一平台。注重新媒体平台建设，加强政务微博、政务微信和文化山东app的建设和运维。2015年新媒体发布信息4854条。其中，政务微博发布信息2976条，政务微信发布信息716条，app发布信息1162条，@文化山东获评“2015最具影响力山东省直机构政务微博”，并获“山东政务微博卓越传播奖”。
整合信息公开媒体阵地——十二个文化宣传平台。搭建宣传平台，加强文化艺术资讯公开。与《人民日报》、新华社、中新社、《光明日报》、《中国文化报》、《大众日报》等中央和省级媒体合作，搭建了十二个山东文化艺术宣传平台，充分利用主流媒体的作用，对重大工作部署、重要活动开展、重要文件解读进行同时发布，扩大发布信息受众面，增强影响力。
六、依申请公开政府信息情况
根据省政府办公厅的要求，进一步畅通受理渠道，规范答复行为，提高工作效率，为申请人提供准确、便捷的服务。对收到的申请，加强分析研判，坚持答复意见有依据，答复文本内容准确、表述规范。2015年，共收到公民个人依申请公开信息申请7次，内容涉及非物质文化遗产保护、市直文化单位、网吧政策、公务员考录等，全部按要求及时予以答复。
七、收费情况
全年没有因依申请公开收取费用的情况。
八、行政复议和行政诉讼情况
全年没有因政府信息公开而被申请行政复议、提起行政诉讼的情况发生。
九、政府信息公开保密审查及监督检查情况
结合信息公开及保密工作要求，根据厅机关领导及工作人员调整，进一步充实调整信息公开保密审查领导小组成员，明确工作目标和任务，结合具体业务工作的流程和特点，明确厅机关各处室保密审查的程序和责任。严格遵循“先审查、后公开，谁主管、谁负责，谁公开、谁审查”和“一事一审”的原则，所有在政府网站上拟公开的信息，均需按照信息提供部门自审，保密部门审核，主管领导审批的程序，严格进行保密审查。
十、省直文化单位信息公开工作
通过日常调度、统一培训等方式，加强省直文化单位的信息公开工作。省直文化单位能够结合自身实际，通过多种形式，做好信息公开工作。山东演艺集团等单位与省、市媒体建立联动发布机制，对重大活动的信息发布形成整体合力。省图书馆、博物馆、美术馆、文化馆等公共文化场馆，省艺术研究院、话剧院、歌舞剧院等单位能都通过官方网站、微博、微信，及时发布文化惠民信息。
十一、存在问题及改进措施
文化厅及直属单位信息公开工作虽然取得了一些成效，但也存在不足，主要表现在：
1、信息公开的主动性和积极性有待提高。部分直属单位对政府信息公开工作的意识不够到位，一些单位对信息公开的认识留停在日常工作信息的发布上，对一些重要政策、文件的解读和社会公众的关切，没有形成主动发布、主动回应的工作机制。
2、文化系统新闻发布渠道建设有待加强。从主阵地上看，文化系统网站建设有待于进一步加强和整合。目前，文化系统政府网站群发展没有统筹起来，各单位信息公开主阵地建设不均衡。从新媒体发布渠道看，部分单位没有开启新闻发布新媒体渠道，未开通政务微博、微信。从宣传平台建设看，存在对媒体运用不够充分等问题。
3、信息发布工作规范性有待加强。信息公开工作培训往往配套在综合培训里，缺少专题专项系统的培训。部分单位在答复信息公开申请时，规范意识、程序意识和法律意识不足，业务水平有待提高。
下一步，将继续严格按照信息公开条例和中共中央办公厅国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》的要求，加大信息公开力度，提高文化系统信息公开水平。
一是加强学习提高认识。组织省直单位对《关于全面推进政务公开工作的意见》进行系统学习，进一步提高政务公开工作的思想认识。结合宣传推介、保密等工作扎实地做好信息公开工作，努力建设机构健全、制度完善、各负其责、运转协调的政府信息公开长效机制，增强工作的主动性和时效性。
二是进一步拓展政府信息公开渠道。充分发挥厅官方网站、政务微博微信、宣传平台的作用，健全信息公开、在线服务、公众参与等三大职能，逐步实现政府信息公开工作常态化，确保政府信息发布及时、准确和完整。建立健全新闻发布会制度，举办好新闻发布会。围绕社会公众关注度较高或是涉及公民切身利益的重点文化工作，精心策划主题，规范发布流程，切实增强新闻发布的时效性、针对性。指导督促有条件的单位开通新媒体发布平台。逐步建立文化系统政府网站群统筹协调机制，形成上下左右联动整体推进的工作格局。
三是加强专业培训提高信息公开水平。邀请信息公开专业人员，从实际操作层面对文化系统进行培训。严格按照省政府要求，按照信息公开要点，规范本系统信息公开工作。同时，进一步建立专家解读机制，围绕重要文化政策的出台，组织相关负责同志、行业专家和评论员进行权威解读，介绍政策出台的背景、重要性和必要性、主要内容和措施，提高政策解读和舆情回应的针对性、科学性、权威性和有效性。
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