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索引号: 11370000MB2847723P/2025-03128 发布机构: 山东省文化和旅游厅
公开方式: 主动公开 组配分类: 政协委员提案办理
成文日期: 2025-08-25 文号:
有效性:

关于省政协十三届三次会议《关于突破困局助力文化事业、文化产业生存发展的建议》答复

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韩克委员:

您提交的《关于突破困局助力文化事业、文化产业生存发展的建议》已收悉,现答复如下:

省文旅厅坚持学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记视察山东重要讲话精神,按照省委省政府决策部署,把推动 文旅深度融合、促进产业转型升级作为重要抓手,积极构建文旅产业高质量发展新格局。

一、工作开展情况

1.持续完善政策体系。聚焦扩内需、助企业、稳增长,持续加 大政策供给,参与制定省政府出台的《2024促进经济巩固向好、加 快绿色低碳高质量发展政策清单》《关于进一步促进经济稳健向 好、进中提质的若干政策措施》《关于进一步促进消费持续向好的意见》《关于提振消费的实施方案》《关于进一步促进服务消费高质 量发展的若干措施》等系列经济政策文件,牵头制定《关于进一步 提振文旅市场的实施方案》《关于进一步培育新增长点繁荣文化和 旅游消费的行动计划》等政策文件,在完善政策供给体系上走在全 国前列 。

2.提升金融支持服务水平。一是联合省委金融办成立“金融+ 文旅”双向赋能工作专班联动机制,设7个小组,明确职责任务 与工作台账。以淄博为试点,开展精准化、小型化政金企对接活 动,探索可复制模式。对接核心为政策宣讲与精准服务有真实融 资需求的企业,聚焦重点项目并建立“精准画像”机制。建立全 省文旅重点项目融资需求库,推动国家消费、养老再贷款及政策 性金融工具政策在文旅领域落地,对接国开行、工行山东分行、省发改委争取支持。研究制定淄博站“金融直达文旅产业”对接  活动初步方案,以政策宣贯与银行现场办公解决融资问题。 二是 引导金融机构积极赋能文旅产业发展,创新推出“文旅工赢贷” “文旅振兴贷”“文化创意贷”“山东手造贷”“乡村旅游贷”“小  微民宿贷”等100余款专项信贷产品。截至今年6月末,“好客山  东文旅工赢贷”较年初增长34.85亿元,增幅达到31%;较签约前  增长72.27亿元,增幅达97 %;余额146.9亿元,较同期增长超  60亿元;服务全省文旅产业客户数较签约前增长了31.48%。三是  实施担保支持文旅产业双百亿行动,为全省文旅行业提供200亿  的整体授信额度。联合省地方金融监管局、人民银行山东省分行印发《山东省“鲁担文旅贷”业务实施办法(试行)》,与山东担 保集团、山东农担公司联合推出“鲁担文旅贷”系列担保产品, 单户贷款额度最高1000万元,为符合条件的中小微文旅企业提供 低息低费融资增信支持。自行动开展以来,两家担保公司文旅行 业客户新增65亿元、9700多笔,贷款利率平均为4.61%、原担保 费率平均为0.57%。

3.搭建文旅企业赋能平台。举办全省数字赋能文旅产业高质 量发展交流对接活动,邀请了10家省内外知名数字技术应用研究 机构和企业代表、33家省内景区企业代表参与。活动期间,8家 省内景区企业代表与技术提供方企业代表具体沟通对接了相关项 目情况,其中5家达成初步合作意向。活动搭建起了政府、企业 与景区三方交流合作平台,共同探索数字技术赋能文旅产业新路 径,助力山东文旅产业走上数字化、智能化、高质量发展的快车道。

二、下步工作打算

1.健全完善政策体系支持。积极探索系统、精准、高效的文 化产业政策,逐步形成多维完善的政策体系,支持文化企业培养 新业态、营造新场景、释放新活力。

2.深化金融赋能支持力度。 发挥金融支持文旅产业高质量发 展联动机制,用好鲁担文旅贷、文旅工赢贷等金融产品。深化 “百亿惠千企”金融支持文化和旅游产业发展专项行动,加强省 市文旅部门和中国建设银行山东省分行等省市金融机构的战略合作。持续开展“担保支持文旅产业双百亿行动”,联合山东农担公 司、山东担保集团对重点文旅项目加大担保支持力度。

3.助力文旅产业提质升级。一是持续举办数字赋能文旅产业 高质量发展系列对接交流活动,推动数字技术、数字内容创意设 计等新质生产力在文旅产业创新应用,促进传统旅游景区、文旅 项目以及公共文化场馆创新消费场景,筛选一批优质项目进行集 中签约。二是发挥浪潮集团、金东数创、东艺数科等省内知名数 字技术供给企业在模式创新和融合发展中的带动作用,通过生产 协作、开放平台、共享资源等方式,带动上下游中小微企业发 展。

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