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索引号: 11370000MB2847723P/2025-02959 发布机构: 山东省文化和旅游厅
公开方式: 主动公开 组配分类: 建议和提案总体情况
成文日期: 2025-11-28 文号:
有效性:

山东省文化和旅游厅2025年省人大建议办理工作总结

点击次数: 来源: 办公室

近年来,省文化和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入践行人民民主理念,将代表建议办理工作作为重要政治任务,在汇聚众智、破解难题、推动文旅高质量发展上下功夫,扎实做好代表建议办理工作。

一、基本情况

2025年以来,我厅累计承办省人大代表建议77件,内容涵盖文化遗产保护传承、公共文化服务、乡村旅游与乡村振兴、文旅市场监管与品牌推广等多个重点领域和关键环节。在具体办理过程中,坚持规范有序,严格“受理、审核、交办、归档”全链条管理,确保责任清晰、衔接顺畅、按期推进,有效推动解决了一批文旅事业高质量发展中的现实问题。

二、主要做法

一是扛牢政治责任,在践行全过程人民民主中彰显文旅担当。强化顶层设计,构建“一盘棋”工作格局。厅党组将建议办理工作纳入年度重点工作计划,与业务工作同部署、同落实、同考核,构建“主要领导负总责、分管领导直接抓、办公室协调督办、业务处室具体办”的四级责任体系,确保建议件件责任到人、事事跟踪到底。健全制度机制,推行“规范化”办理流程。修订完善工作规程,创新实施“三清单一日志”(任务清单、责任清单、时效清单、办理工作日志)管理制度,实现台账管理、动态跟踪,确保办理工作环环相扣、有序推进。严格督促检查,树立“重实效”鲜明导向。建立“月度调度、季度点评、年度考核”督查机制,将建议办理工作纳入厅机关处室年度绩效考核体系,设立专项考核机制,发挥考核“指挥棒”作用,定期组织开展优秀答复件交流,营造比学赶超、争创浓厚的建议办理工作氛围。

二是创新工作机制,在提升办理质效中展现文旅作为。流程再造,严把“三道关口”提质量。严格执行“统一受理、统一审核、统一交办、统一要求、统一归档”的“五统一”标准。建立健全“三级审核”机制,即承办处室负责人初审、办公室核稿、厅领导终审,重要建议答复由厅主要领导审定,确保每一份答复意见都做到情况清楚、分析透彻、建议可行、格式规范。沟通先行,深化“四个层面”聚共识。牢固树立“沟通也是办理”的理念,将沟通作为办理工作的必经环节。建立健全与人大代表、协办单位、会办单位、厅内处室及直属单位的“四个层面”沟通协商机制。通过“走出去、沉下去”联合调研等多种方式,主动听取意见,共商解决之策,实现办前了解意图、办中商讨对策、办后反馈结果,形成了良性互动、共促落实的良好局面。

三是聚力成果转化,在服务高质量发展中贡献文旅力量。聚焦重大战略,将建议转化为规划政策的“源头活水”。紧密对接黄河重大国家战略、绿色低碳高质量发展先行区建设等省委、省政府中心工作,将相关代表建议深度融入文旅发展规划和政策制定过程。例如,针对多位代表提出的非遗文化保护传承弘扬建议,我们充分吸纳,以制定实施《山东省非物质文化遗产条例》为纲,配套印发《山东省非遗传承发展工程实施细则》《关于进一步非物质文化遗产保护工作的若干措施》等政策文件,构建起全省非遗保护的四梁八柱。加强资金保障,国家级、省级非遗保护资金累计投入超3亿元,用于支持我省代表性项目、代表性传承人、文化生态保护区建设以及实施非遗研培计划等。聚焦难点堵点,将建议转化为破解难题的“精准良方”。针对代表反映强烈的研学旅游和乡村旅游提质增效等行业发展的共性难题,我们以建议办理为契机,深入调研,精准施策。如在办理王媛媛代表提出的《关于进一步推进我省研学产业发展的建议》时,我厅积极推进孔子研学游线路打造,全力打造孔子研学新标杆,致力于将其打造成为全国乃至全球文旅研学的推介佳品,围绕“黄河入海”研学主题,联合沿黄9市打造围绕黄河文化的研学主题线路。发布了“文润海岱游读齐鲁”山东省十大文物主题游径,山东省十大考古研学打卡地;聚焦人民期盼,将建议转化为惠民便民的“务实举措”。积极回应代表和人民群众对美好文旅生活的新期待,将涉及文旅惠民、文旅产业高质量发展等民生领域的建议,迅速转化为惠民生、暖民心的具体行动。如针对代表们普遍关注的促进山东省文旅产业高质量发展的问题,省文化行政部门积极推动出台有关规划、政策,参与制定的《关于提振消费的实施方案》和《关于进一步促进服务消费高质量发展的若干措施》中,针对文旅消费领域分别提出10条和8 条专项措施,搭好扩大文旅消费的“四梁八柱”。立足我省文旅消费实际,研究制定《关于进一步培育新增长点繁荣文化和旅游消费的行动计划》,从丰富消费惠民举措,深入实施“引客入鲁”,构建扩大优质产品供给,培育消费新业态、新场景,优化消费环境等五个方面,制定20条务实措施,指导16市出台配套措施,形成省市联动的强大政策合力。实施“百企领航”培育计划。在全国率先推出《山东省文化和旅游企业(集团)“百企领航”培育计划》,以服务企业发展、支持企业创新、促进企业提质为着力点,推动文化和旅游市场主体扩大规模、优化结构、完善布局。

三、下一步打算

一是持续强化政治引领,在深学细悟中把准方向。持续深入学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻把握发展全过程人民民主的实践要求,不断增强做好建议办理工作的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保建议办理工作始终沿着正确方向前进。

二是持续优化工作机制,在守正创新中提升效能。进一步完善从交办、办理、督办到考核、公开的管理制度。学习借鉴“考审评”结合、全周期督促等先进经验。加强承办人员业务培训,打造一支政治强、业务精的办理工作队伍。

三是持续深化成果转化,在服务大局中彰显价值。紧密围绕省委、省政府决策部署和文旅领域中心工作,加强对建议内容的深度分析和系统研究,推动更多高质量建议转化为具体的政策举措、工作项目和制度成果。建立健全建议转化落实“回头看”机制,对承诺事项紧盯不放,确保代表真意见建议真正落地见效。

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