完成单位 淄博市张店区文化馆

完 成 人 邹雪萍  刘旭旭  白  雪

文化助残，传递温暖。党的二十大报告指出，要完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展。在第三十三次全国助残日上，习近平总书记指出，残疾人是一个特殊困难的群体，需要格外关心，格外关注。近年来，淄博市张店区文化馆坚持“以文化人”“以文润心”的价值理念，依托淄博深厚的文化底蕴和丰富的文化资源，深入推进残疾人文化事业发展，形成了具有淄博特色的文化助残活动品牌，践行了平等、参与、共享、融合的现代文明理念，进一步营造了理解、尊重、关心、关爱残疾人的良好风尚。

一、项目概况

淄博市张店区文化馆从2020年6月开始，大力开展“文化助残”工作，为残障文艺爱好者打通公共文化服务“最后一公里”，对残障文艺爱好者免费开展辅导和培训，吸收他们加入艺术团体，积极打造特色文化活动品牌，提升残障文艺爱好者的获得感和幸福感，探索建立文化助残长效机制和保障机制，受到了全社会的高度肯定和广泛赞誉，在全市乃至全省范围内为文化助残工作提供了可资借鉴的实践模式。

该项目坚持“培训常伴”，积极吸纳残疾人文艺爱好者加入文化馆艺术团，并长期开办公益艺术培训班。坚持“志愿常伴”，通过张店区文化志愿者联合会大力开展扶残、助残文化志愿服务活动。坚持“实践常伴”，组织残疾人文艺爱好者参加各类文艺比赛和大型文化活动，让其在开阔眼界的基础上，提高舞台表演水平，提升艺术素养。

建设“零距离”的新阵地。通过积极推进文化馆分馆和老年大学分校建设，为残疾人文艺爱好者就近参加辅导、培训积极创造条件，为在基层开展“文化助残”工作提供了“零距离”的新阵地。拓展“零障碍”的新思路。通过组建“残健结合”的文艺团体，积极打造特色文化活动品牌，为在基层开展“文化助残”工作提供了“零障碍”的新思路，探索“零风险”的新模式。通过公益创投等形式，积极争取社会公益资金，促进艺术团的长期健康发展，为在基层开展“文化助残”工作提供了“零风险”的新模式。

“文化助残”工作的开展，使得辖区近千名残疾人受益，他们的获得感、幸福感大幅提升。一些优秀的残疾人文艺人才被吸纳进艺术团，他们在随团演出、交流的过程中，开阔了视野，也拓宽了致富思路。该项目实施以来，以点带面影响越来越多的残疾人改变生活态度，自强自立，为文化领域扶残、助残工作的开展提供了可资借鉴的思路。

二、项目实施背景

“残疾人也可以活出精彩的人生。”残疾人是社会大家庭的平等成员，残疾人事业的高质量发展，承载着广大残疾人群体的向往和期盼，凝聚着全社会的厚望与重托。近年来，以习近平同志为核心的党中央高度重视残疾人事业发展，不断健全残疾人权益保障制度，努力“让广大残疾人安居乐业、衣食无忧，过上幸福美好的生活”。

以往提到“助残”，人们最先想到的往往是物质上的给予，这当然重要，因为物质是生存的基础。但是，在我们物质生活逐步提高，社会保障逐步完善，残疾人和健全人一样，逐步迈向小康的今天，还有一项非常重要的助残方式，这就是“文化助残”。文化能够展现美好，文化有一种神奇的魅力，它能从衣食温饱的基本生存中升华出能够实现残疾人寄托、满足、陶醉、意义感等更高层次精神享受的美。文化能够开启人的创造潜能，在书画、摄影、音乐、文学、舞蹈、手工工艺等领域，如果残疾人能够尽情地享受这些文化实践，便能发掘出无限的潜能和天赋。而这些，恰恰是他们自信与自尊的源头。

从另一方面说，参与社会文化活动是残疾人走出封闭的内心世界，走向开放的社会生活，与健全人实现融合的最简单易行的方式。因此，我们每一个人都有责任有义务帮助残疾人积极参与到社会公共文化活动中，将他们的自尊、自信、自强、自立展现在世人面前，在全社会形成理解、尊重、关心、帮助残疾人的和谐氛围。

淄博市480万常住人口中有28万多残疾人，随着社会文明程度的提高，他们在物质相对丰富的基础上，对精神文化层面的需求越来越强烈。这其中的很多残疾人在艺术表演方面具有一定天赋，他们渴望像健全人一样登上舞台展示才艺，但由于自身残疾，难以像常人一样参加辅导、培训和演出。而且因为受到各种限制，很多公共文化资源虽近在咫尺，他们却难以享用。

文化能够给人以力量，在一座城市，推动公共文化志愿服务均等化是提升公共文化服务水平的重要环节。为使残疾人朋友更好地平等参与、共享社会文化生活进步，打通基层公共文化服务的“最后一公里”，近年来，张店区文化馆以“文化助残”工作为牵引，通过举办淄博市残疾人才艺大赛、送文化进残疾人家庭、长期开办各类艺术公益大课堂等，努力为这一特殊群体提供更便捷、更高效的公共文化服务，推动了“传递文化关爱、保障文化权益、增进文化福祉”工作走向深入，让残障文艺爱好者的“梦想”自由绽放，努力实现“文化助残，助力基层公共文化服务均等化”。

三、总体目标

通过项目实施，打造特色文化品牌，组织开展多场结合时代特点、群众喜闻乐见、与残疾人密切相关的文化演出活动，引导残疾人走出家门，积极参与社会活动，让他们真正拥有幸福感和获得感，帮助他们用艺术才华回报社会，激励自我，用行动绽放出绚丽的生命色彩，为新时代传递正能量。在给残疾人提供展现才艺的舞台，让其实现人生价值的同时，也要充分展示新时代残疾人励志坚强、拼搏进取的良好精神风貌，带动全社会关注、关爱残疾人。

四、主要措施

（一）发挥党支部凝聚作用，让文化为残疾人幸福生活“加码”

张店区文化馆充分发挥基层党支部的凝聚作用，积极协调妇联、科协、团工委、社区党组织联合开展喜闻乐见的文化活动。通过开展春节走基层、中秋送温暖、美丽乡村行、圆梦行动等丰富多彩的社区群众文化活动，在提升残疾人文艺爱好者获得感和幸福感的同时，引导广大群众关注残疾人、关爱残疾人，营造文化助残、和谐向上、积极健康的社会氛围。

（二）构建三级网络体系，让文化走进每位残疾人的生活

近年来，张店区加速布局“15分钟公共文化服务圈”，张店区文化馆大力推进文化馆总、分馆和老年大学总分校建设。目前已初步建成由区总馆、总校，镇（街道）分馆、分校，村（社区）基层服务点、基层教学点构成的三级网络体系，残障文艺爱好者也迎来了更广阔的舞台。张店区文化馆利用在各镇（街道）成立的文化馆分馆（老年大学分校），以及在各村（社区）成立的基层服务点（教学点），为残障文艺爱好者就近参加辅导、培训积极创作条件。

（三）推出丰富助残活动，让文化点燃残疾人的美好梦想

张店区文化馆开展了丰富多彩、形式多样的文化助残活动,为残疾人提供切切实实的文化服务,让残疾人在心中种下了艺术梦想的“种子”。通过多元活动引领，这些残障文艺爱好者在进村庄、进社区、进校园演出的同时，不断丰富着精神文化生活，收获了满满的成就感与幸福感。张店区文化馆追梦艺术团长期开办线上、线下声乐、舞蹈、朗诵等各类艺术公益大课堂，免费培训辅导残障文艺爱好者2200余人，让他们在享受文化艺术润泽的同时提升艺术表演水平。项目自发起至今，已开办声乐、舞蹈、戏曲等各类公益艺术培训班800多课时，组织残疾人参加各类文化活动200多场。

（四）开展志愿服务活动，让文化帮助残障文艺爱好者追梦、圆梦

张店区文化志愿者联合会成立5年多来，以弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神为宗旨，广泛开展形式多样的文化志愿服务活动。截至目前，已有两千多名志愿者人才加入到文化志愿者联合会组织中，无偿利用自身文化艺术技能从事公共文化服务活动，为艺术团残疾人的辅导、培训提供了稳定和高质量的师资队伍，帮助无数残障文艺爱好者圆了“舞台梦”。

（五）建立助残长效机制，让文化把美好与芬芳送到残疾人身边

张店区文化馆通过积极吸纳优秀残疾人文艺人才加入艺术团和公益创投等措施，积极探索建立文化助残长效机制。张店区文化馆追梦艺术团是张店区文化馆文化助残的先锋队，目前全团有演员86人，其中残疾人46人。张店区文化馆通过公益创投等形式，努力探索多元化的资金来源，有力地保障了追梦艺术团的正常运行。

五、主要创新点

（一）“残健结合”，为残疾人搭起一座融入社会的桥梁

往常，残疾人因身体原因总有或多或少的不便，部分偏见使得他们的能力被忽视，能够获得的资源和机会比健全人少得多，无法融入社会。张店区文化馆通过打造文化无障碍的舞台，在全省首创“残健结合”的艺术团队，健全演员既是表演者又是志愿者的工作模式，使残疾人感受到的是家人一样的关爱、尊重，健全人感受到的是残疾人自强励志的精神。残健演员一起登台演出，带给观众的不只是精彩的文艺节目，更带来人们对残疾群体认识观念的转变，为残疾人搭建了更多融入社会的平台。

（二）有解思维，为残疾人提供一份力所能及的保障

张店区文化馆追梦艺术团作为公益性的社会组织，成员并非固定，而是弹性管理，提供公益性质的志愿服务。但针对残疾群体的特殊性，为调动他们的积极性，让他们在生活上有所保障，能够坚持参与到项目活动中，追梦艺术团为残疾演员提供意外保险和适当的误工、交通、误餐补助，解除他们的后顾之忧，形成较为稳定的团体。面对资金从何而来的问题，张店区文化馆利用有解思维，通过公益创投等形式，加大宣传，积极争取社会公益资金，拓宽了艺术团的资金来源。

（三）馆团联动，形成稳定长效的助残工作机制

“馆团联动”是指淄博市张店文化馆与追梦艺术团联合开展“文化助残”活动，实现场地、人员等资源的互联互通。张店区文化馆有效整合辖区各类文化资源，为追梦艺术团无偿提供办公场所、排练场地、演出场地等。文化馆的师资与艺术团实现互通，文化馆的艺术辅导老师以及设置在街道（镇）文化分馆的师资，在开展群众文化辅导任务同时也承担着为残疾人提供文艺培训工作。追梦艺术团在文化馆具体指导下开展各项文化活动，负责吸收残疾人参与文化馆主导的文化惠民演出、送戏下乡等公共文化服务，与文化馆共同承办各类公益文化活动，解决文化馆人力、财力单薄的局限性。

六、项目应用和推广情况

通过“文化助残——淄博市张店区公共文化服务均等化的创新实践”项目的实施，张店区文化馆和残疾人公益演出团体一道，努力拓展服务范围，助力更多残疾人登上更大舞台，不仅激发了残障文艺爱好者的创作激情，实现了人生价值和社会价值，更为促进淄博市残疾人文化建设向纵深发展，实现“强富美优”城市愿景提供了有力支撑。

（一）让助残更有厚度

一是屡获大奖。张店区文化馆通过每年举办淄博市残疾人才艺大赛，吸引全市残疾人文艺爱好者踊跃报名参赛，通过比赛选拔优秀的有声乐、舞蹈、器乐、戏曲等文艺特长的残疾人加入追梦艺术团。这些演员中，有10名优秀残疾演员赴济宁参加山东省第十届残疾人艺术汇演，最终不负众望获得戏曲类、器乐类银奖，声乐类铜奖，团体总分第六名的好成绩。

二是专场晚会。2020年，张店区文化志愿者联合会参与组织举办了淄博市首届残疾人春晚，追梦艺术团组织200余名残疾人登上淄博剧院的舞台抒发爱党爱国情怀，展新时代风采。2022年，在淄博高雅艺术殿堂——淄博保利大剧院举办“艺路同行 唱响张店”残健一家亲 一起向未来歌舞晚会，40名残疾艺术精英与文化志愿者一起荣登大舞台，精彩的演出在社会各界引起强烈反响，各级媒体争相报道。

三是奖励扶持。“圆残疾人舞台梦”及“文化志愿者美丽乡村行”公益创投项目，分别被山东省慈善总会、山东省社创、腾讯公益，以及淄博市民政局评为“优秀公益创投项目”，总计获得23万元奖励扶持。

（二）让助残更有广度

一是外出演出。2020年6月和8月，追梦艺术团残疾演员应邀走出淄博，分别赴威海市环翠区桥头镇、滨州市沾化区慰问演出，得到了当地各级领导及各界群众的热烈欢迎和高度评价，“学习强国”平台及省市电视台对此进行了宣传报道。

二是精彩快闪。从2020年开始，为激发残疾人的爱党爱国热情，通过艺术形式增强残健共享共荣的凝聚力和向心力，张店区文化馆相继组织举办了百人同唱“我和我的祖国”快闪、“唱支山歌给党听”快闪、“我爱你中国”古筝组曲快闪、致敬抗疫英雄“天使的身影”快闪等多场残健携手共演的快闪活动。2022年，献礼党的二十大快闪“我们的田野”被“学习强国”平台推送。

（三）让助残更有温度

一是送爱到家。从2021年开始，针对重度残疾人出行不便，参加文娱活动少的现状，追梦艺术团组织开展“送文化进残疾人家庭”系列活动，先后走进魏刚、张新、杜荣辉、康乐等残疾人家庭，为265名残疾人赠送音乐器材，普及音乐知识及文艺节目，丰富他们的精神文化生活。

二是结出硕果。智力残疾（自闭症患者）青年叶昊辰，通过参加艺术培训，很快加入了追梦艺术团并快速成长，在张店区文化馆帮助下成立了昊辰琴书院，免费教授古筝、古琴及书法。2021年，成功举办了叶昊辰古筝古琴演奏会和叶昊辰个人书法汇报展，参加国家级省级比赛，获得多项大奖。

三是传递大爱。2022年，追梦艺术团引领感召残疾人爱党爱国、积极向上向善，激发文艺创作热情，支持指导两名青年视障残疾人康乐、顾原创作反映残疾人献礼党的二十大音乐作品《一起向幸福》和《有爱有你》。歌曲以积极阳光的心态、轻松欢快的旋律，抒发对美好生活的热爱，对幸福未来的憧憬，对无私助残者的感恩和赞美，传递出人间大爱和社会正能量。  

（四）让助残更有高度

一是责任担当。在张店区文化馆的帮助下，35名优秀残疾演员注册志愿者加入文化志愿服务行列，积极参加文化惠民送戏下乡演出和戏曲进校园活动，随艺术团到敬老院、偏远乡村、农民工居住地、军营、干休所、特教学校、社会福利企业等开展文化志愿服务活动。进行公益演出共计235场次，用艺术才华服务基层社会和大众，体现残疾人的时代责任担当，赢得广泛赞誉。2023年3月4日，淄博市委书记马晓磊亲临张店区文化馆看望慰问文化志愿者，对无私奉献的志愿者表示亲切慰问并致以崇高敬意。

二是荣誉满满。追梦艺术团先后被中共山东省委、省人民政府授予“山东省助残先进单位”，被省委宣传部、省文明办等十四部门联合表彰为“山东省学雷锋‘四个100’最佳志愿服务组织”，被省肢残人协会评为“山东省肢残人工作先进单位”，被省盲人协会评为“齐鲁助盲爱心单位”。张店区文化馆提报的“追梦”文化助残志愿服务项目入选全国“文化和旅游志愿服务典型案例”。“圆残疾人舞台梦”公益项目，在淄博市青年志愿服务项目大赛中获银奖第一名，并获得7000元项目奖励。

三是高度认可。张店区文化馆文化助残工作成功的运作模式赢得各级各部门领导的高度认可，淄博市人大常委会原副主任康寿美、关玛莉，中共淄博市委原副秘书长、办公厅主任刘峰以及市残联、市民政局等部门领导先后莅临调研指导，同时吸引了其它地市及各级媒体前来参观学习，省残联组织省级媒体记者采风团前来采访。2021年6月，济南市齐河县残联也来张店区文化馆考察学习文化助残工作。

四是争相报道。文化助残先进事迹多次被“学习强国”、《中国文化报》、山东电视台、《淄博日报》、淄博广播电视台等国家、省、市级媒体宣传报道。其中，“学习强国”以《我们都是追梦人》为题，《中国文化报》以《文化助残，打通最后一公里》《文化助残 圆梦舞台》为题，山东电视台以《特殊文艺轻骑兵》为题宣传报道张店区文化馆的文化助残工作成果，追梦艺术团在人民群众中被赞誉为“一支活跃在淄博大地上的特殊文艺轻骑兵”。