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索引号: 11370000MB2847723P/2024-03072 发布机构: 山东省文化和旅游厅
公开方式: 主动公开 组配分类: 建议和提案总体情况
成文日期: 2024-11-29 文号:
有效性:

山东省文化和旅游厅2024年省政协提案办理工作总结

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一、基本情况

2024年以来,省文化和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省委要求,牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持高质量做好政协提案办理工作,共办理政协提案100件,其中重点督办提案4件,均全部办理完成。

二、主要做法

(一)加强组织领导,统一思想认识。我厅高度重视省政协提案办理工作,始始终坚持把提案办理工作作为接受社会监督,破解发展难题,增强全社会文化旅游获得感、幸福感的重要渠道和工作动力。一是成立领导小组,责任到位。坚持把提案办理工作作为推动文化和旅游工作的重要抓手,切实加强领导,明确责任,分解任务,狠抓落实。建立职能处室承办、分管领导把关、主要领导负总责的“三级提案办理工作责任制”。成立以厅主要负责同志任组长,分管副厅长任副组长,厅机关各处室主要负责同志为成员的厅提案办理工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室在厅办公室,具体负责日常事务。二是制定工作方案,部署到位。每年制定提案办理工作方案和提案办理责任分解表,明确责任人、完成时限,切实做到“定人员、定任务、定时限、保质量”。同时,明确一般性提案由厅分管负责人带头研究指导办理;重点督办提案,由厅主要负责人带头研究指导办理。三是建立督导机制,落实到位。坚持将政协提案办理工作纳入重点工作督导事项,制定政协提案督办台账,按照办结时限要求,设定“红黄绿”督导机制,由办公室专人倒排工期进行提醒督办,确保按时圆满给予政协委员满意答复。

(二)完善制度规定,规范办理程序。在严格贯彻落实政协提案办理工作流程的基础上,根据办理工作新要求,坚持“先沟通后答复”工作原则,突出三个关键点,努力在提案办理求深、求实、求细上下功夫。一是强化沟通对接。承办处室(单位)形成答复初稿后,经处室(单位)主要负责人初审,并采取“请进来、走出去”、召开座谈会、分头走访等多种形式,广泛听取委员意见提案,共同协调解决难点问题。二是严格审核把关。针对每项委员提案,均由责任处室认真拟定答复内容,并取得委员对答复的结论性意见后,交办公室严格核稿,再报请分管领导审签。三是加强跟踪反馈。把提案办理与日常工作结合起来,防止出现“重答复、轻实效”现象,克服“重承诺、轻落实”倾向,切实把办理工作的落脚点放在推进工作、解决实际问题上。特别是,对于正在解决或列入计划逐步解决的提案,按照提案答复的内容和承诺落实的事项持续跟踪办理。

(三)加强协商调研,增强办理实效。始终把委员提案办理作为促进全局工作的重要动力,避免出现“重答复、轻落实”的现象。详细了解委员提案的有关背景,认真听取委员提出的意见提案,结合单位职能做好解释沟通工作,对委员提案涉及的问题进行反复研究,制定切实可行的举措。在提案办理过程中不断总结经验做法,持续提升办理工作实效。一是在委员提案上抓好三个类别。对于省政协确定的重点督办提案由厅主要负责人亲自研究办理;对于省领导同志批示的政协提案,采取有力措施抓好落实。二是在交流沟通上明确四个层面。把沟通作为办理答复工作的必经环节,加强与政协委员、协办部门、会办部门、厅直属单位处室等四个层面的沟通。特别是采取请进来、走出去,召开座谈会、分头走访等多种形式,广泛听取委员们的意见建议。三是在建答复上依法予以公开。确保应公开答复意见全部公开,对于申请公开的提案答复,按照省政协相关规定,既在省政协提案管理系统中公开,又在厅官方网站设立提案建议办理专栏,在征求会办单位及委员的同意后,将答复内容全文及时公开。

(四)认真借鉴吸收,推动文化和旅游高质量发展。将委员提案办理工作作为及时回应社会关切,集聚各方智慧的重要渠道,及时了解掌握社会关心关注动向,认真吸纳针对性、可操作性强的意见提案,并转化为努力推动实际工作成效的具体举措。

对于致公党省委会提出《关于我省大力发展邮轮旅游的提案》,我们认为,该提案务实恳切,与我省工作不谋而合。现代邮轮旅游具有消费水平高、经济拉动作用强、辐射带动区域大的特点,蕴藏着巨大市场潜力,积极开拓邮轮旅游市场,对促进消费、扩大内需有重要意义。我厅高度重视游轮旅游发展,近年来,推动出台《山东省文化旅游融合发展规划》《推进海洋旅游高质量发展的实施方案》等重要政策文件,均将邮轮旅游作为激活海洋经济、促进文旅融合高质量发展的重要内容,邮轮旅游已经成为山东特别是沿海地区发展海洋经济的重要内生动力。尤其是今年,按照2024山东省文旅产业高质量发展大会政策文件制定工作部署,牵头起草《关于促进山东邮轮旅游发展的意见》,经省政府主要领导同意后会同有关部门印发。该《意见》坚持创新引领,突出山东特色,注重务实管用部门联动、上下游贯通,除总体要求外,从完善邮轮旅游基础设施、创新邮轮旅游产品体系、延伸邮轮旅游配套产业、培育壮大邮轮旅游市场、强化邮轮旅游支撑保障五个方面提出了14条具体意见。

对于盖会霞委员提出的重点提案《关于加强鲁港合作,提升山东国际传播能力的提案》,我们认为,提案切中肯綮,具有很强的启发性、针对性和可操作性。近年来,山东文旅系统深入学习贯彻习近平总书记关于深化内地与港澳互利合作的重要指示精神,发挥职能优势,着眼重大活动,统筹多方资源,打造交流平台,不断擦亮“好客山东”金字招牌,有效融入和服务了全省港澳工作大局。2023年至今,全省省直文旅系统先后派出12批200余人次赴港澳,组织文旅推介、文艺演出、文物展出、非遗展演等各类活动20余场,直接覆盖当地民众超过3万人次,“在港澳刮起山东风”。

一、积极探索人文交流新路径,扩大齐鲁文化影响力。2024年5月28日,“礼乐和合 探知齐鲁”山东文物特展在香港文物探知馆开幕,省委书记、省政协常委会主任林武,香港中联办、香港特区政府及有关机构、协会、企业、媒体等100余名嘉宾出席活动,省文化和旅游厅厅长王磊通过3个文物故事倾情推介山东文物主题研学线路,精准生动的传播方式引发与会嘉宾强烈共鸣。活动得到香港社会各界的高度关注和广泛好评,各大媒体纷纷报道,在香港掀起了齐鲁文化热。

二、搭建宣传推广平台,不断开拓对外宣传新阵地。2023年6月在香港永安旅游挂牌成立“好客山东”旅游推广中心,依托携程的Trip.com、永安旅游自身产业链及生态合作伙伴优势,立足香港、辐射粤港澳大湾区,通过驻点式、常态式的宣传推介及多种形式的旅游经济活动,长期、稳定的营销推广山东文旅资源和品牌。2024年5月设立国家对外文化贸易基地(济南)香港中心,进一步密切鲁港文化贸易交流合作,开拓国际文化市场,提升齐鲁文化海外传播力。

三、搭建新媒体推广矩阵,不断放大海外传播声量。目前,我省已开通好客山东Facebook(英、日、韩、中文繁体)、X(Twitter)(英)、Instagram(英、韩)、Tiktok、YouTube等5大平台9个账号,搭建起“好客山东海外新媒体矩阵”。以单图、组图、视频的展示形式,通过互动式的语言风格,兼顾各平台受众习惯,集中推荐齐鲁美食、美景、文化遗产,加强与海外社媒平合个人、机构账号、海外粉丝的互动,不断强化山东文旅品牌在国际传播中的影响力和感召力。

三、下一步工作打算

在省委、省政协领导下,省文化和旅游厅委员提案办理工作取得了一定成绩,办理工作质量和水平有了一定提升,但与省政协的要求和政协委员期盼相比还有一些差距。下一步,我们重点做好以下三方面工作:

一是加大工作力度,合理调配工作资源,争取更多提案能够当面与委员沟通,提高办理效果。二是着力机制创新和流程优化,着力提案价值开发,充分吸收和借鉴意见提案,使其进入决策层面,促进政策落地。三是进一步增强工作的针对性和时效性。对涉及面广、影响重大的热点、难点问题,强化规划统筹,聚集整合力量,加强协调配合,力求在重点领域和关键环节取得重大突破,进一步扩大提案办理成效的影响力。

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