禚柏红委员：

您提出的《关于做好山东省第四次全国文物普查的建议》收悉，感谢您对山东文物工作的关心与支持。经商省财政厅，现答复如下：

一、既往普查工作情况

文物是不可再生、无法替代的文化资源。文物普查是国情国力调查的重要组成部分，是确保文物和文化遗产安全的重要措施，是我国文化遗产保护的重要基础工作。山东是文物资源大省，省委、省政府历来高度重视文物保护工作。尤其是2007年8月开始，我省按照国务院的统一部署，开展了第三次全国文物普查工作。一是省政府在全国率先签订《山东省第三次文物普查政府责任书》，落实了普查责任。各级党委、政府以及各有关部门精心部署、周密安排、认真履行职责，做了大量工作，取得了显著成绩，圆满完成了各阶段的工作任务。二是组建高素质普查队伍，全省共有1500余名普查队员参与了普查的实地工作，他们肩负历史使命，餐风露宿，勘察现场，采集数据，编目成册……普查范围包括地上地下、内水海域各类不可移动文物，为摸清全省文物资源家底，交出了一份合格答卷。三是组建督导组，确保普查数据质量。质量控制贯穿普查工作全过程，尤其在实地调查阶段，组织开展全省文物普查督查，切实加强普查数据质量控制，规范全省文物数据和资料采集登记。四是加强宣传是动员社会力量参与文化遗产保护的重要途径。通过普查宣传活动，提升包括各级政府、部门及社会公众等全社会对文物保护的意识和参与度。本次普查，共登录国家数据库33551处，其中新发现的文物点占调查总量的63%。2019年以来，我省又相继进行了石窟寺石刻、革命文物、黄河文物专项资源普查，进一步丰富和延展了全省文物资源的内涵和外延。这些基础性工作，为推动文物事业高质量发展打下坚实基础。

二、下步普查工作计划

历次普查，总体来说成果巨大、收获丰厚，但囿于时代局限，依然存在遗憾。新时期第四次全国文物普查在工作的深度、广度和工作质量上，必将明显高于第三次全国文物普查。我们将根据国家统一部署，结合省情，根据委员建议，提前谋划，精心组织，高质量完成第四次全国文物普查工作。

一是精心部署，高质量推进普查工作。我们将根据国家的统一部署安排，结合我省实际，在建立文物普查协调机构、落实普查经费、组建高素质的普查队伍、综合运用多种调查方法、开展课题研究实现成果共享、加强普查宣传凝聚保护共识等方面，凝心聚力、精心谋划，扎实有序地推进“第四次全国文物普查”工作，留存好文化记忆，推进文物事业高质量发展。

二是梳理摸排，为做好普查工作奠定坚实基础。对全省33551处不可移动文物先期进行复查，同时重点梳理专项文物资源调查成果，如革命文物、石窟寺石刻、黄河文物资源调查情况；梳理考古调查勘察和主动考古发掘过程中发现新文物点情况，把最新调查和发现成果纳入“四普”。与各相关部门对接，摸排各行业文化遗产名录，如与自然资源、住建、水利、交通等部门主动对接，加强对工业遗产、农业遗产、交通遗产、水利遗产、科技遗产、中医药遗产、民族宗教遗产和烈士纪念设施等文物资源普查、研究、认定、登记、定级、公布工作，特别是将承载民众情感记忆，见证城市发展变迁、传承城市文脉的历史文化遗产纳入保护体系。

三是统筹规划，将文物普查与国土空间规划相结合。普查是摸底历史文化遗产并开展有效保护的必要手段。通过普查，摸清资源状况，完善信息档案，落实法定名录的保护范围和建设控制地带，落实空间位置，并纳入国土空间“一张图”信息管理系统，可以有效解决历史文化资源信息不全、保护职责不清、保护体系未理顺的问题。

最后，再次感谢您对我省文物工作的关心和支持。

山东省文化和旅游厅

2023年8月23日