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索引号: 11370000MB2847723P/2023-03007 发布机构: 山东省文化和旅游厅
公开方式: 主动公开 组配分类: 建议和提案总体情况
成文日期: 2023-11-20 文号:
有效性:

山东省文化和旅游厅关于2023年省政协提案办理工作情况的报告

点击次数: 来源: 办公室

根据通知要求,现将2023年提案办理情况报告如下:

一、基本情况

2023年以来,省文化和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻中央和省委要求, 牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持高质量做好委员提案办理工作,共办理省政协提案91件,其中重点督办提案3件,截至目前已全部办理完毕,并按规定对办结提案予以公开。

二、主要做法

(一)加强组织领导,狠抓责任落实。省文化和旅游厅高度重视政协提案办理工作,将政协提案办理作为集聚各方智慧,破解发展难题,增强全社会文化旅游获得感、幸福感的重要渠道和工作动力。一是加强组织领导。成立了厅主要负责同志任组长、分管负责同志任副组长、机关各处室主要负责同志为成员的提案办理工作领导小组,建立综合处室统筹组织、职能处室具体承办、分管领导审核把关、主要领导负总责的“提案办理工作责任制”。二是细化职责分工。召开政协提案办理工作部署会,制定政协提案办理工作方案和提案办理责任分解表,明确责任领导和牵头处室。各处室确定专责人员负责跟踪督办和答复工作,做到“定人员、定任务、定时限、保质量”。三是开展业务培训。组织各处室负责人和联络员认真学习政协提案办理有关规定,特别是围绕如何撰写高质量提案等方面内容开展集中培训,不断提升办理质效。

(二)完善制度规定,规范办理程序。根据办理工作新要求,及时完善和补充相关制度,进一步明确工作职责、办理时限、协调沟通、责任追究等有关要求,规范办理程序,完善工作机制,突出强调三个关键节点,不断提高提案办理能力和水平。一是强化沟通。承办处室(单位)形成答复初稿后,经处室(单位)主要负责人初审,通过座谈、走访、电话、邮件等形式,与委员充分沟通,听取意见,共同协调解决难点问题。二是严格审核。每个提案答复件,均由责任处室(单位)报请分管领导审核同意后与委员沟通,根据反馈意见补充修改,再经分管领导复审同意后正式作出答复。三是规范流程。进一步修订完善办理工作流程图,突出重点环节、重要节点、必经程序,将答复材料以正式文件形式寄送提案委员,可公开的在厅网站专栏进行复文公开。

(三)加强协商调研,增强办理实效。始终把委员提案办理作为促进工作的重要动力,避免出现“重答复、轻落实”的现象。详细了解政协提案的有关背景,认真听取委员提出的意见建议,结合单位职能做好解释沟通工作,对委员提案涉及的问题进行反复研究,制定切实可行的举措,在办理过程中不断总结经验做法,持续提升办理工作实效。一是在交流沟通上明确四个层面。把沟通作为办理答复工作的必经环节,加强与政协委员、协办部门、会办部门、厅直属单位处室等四个层面的沟通,特别是采取请进来、走出去,召开座谈会、分头走访等多种形式,广泛听取代表和委员们的意见建议。二是在办理中坚持跟踪督办。将政协提案办理工作纳入重点工作督导事项,按照办结时限要求,设定“红黄绿”督导机制,由专人倒排工期进行提醒督办,做到“有部署、有督促、有检查”,确保按时圆满给予政协委员满意答复。三是在答复上依法予以公开。确保应公开答复意见全部公开,对于申请公开的答复,按照省政协相关规定,既在省政协提案管理系统中公开,又在厅官方网站设立政协委员提案办理专栏,在征求会办单位及代表的同意后,将答复内容全文及时公开。

(四)认真借鉴吸收,推动文化和旅游高质量发展。将委员提案办理工作作为及时回应社会关切,集聚各方智慧的重要渠道,及时了解掌握社会关心关注动向,认真吸纳针对性、可操作性强的意见建议,并转化为努力推动实际工作成效的具体举措。例如结合宋润民委员提出的《关于重塑乡村文化记忆景观,建设齐鲁和美乡村》,我厅在全省范围内开展调研,与省委宣传部、省财政厅等部门充分沟通协商,乡村文化遗产保护取得显著成效。一是推动乡村文化遗产纳入文物保护范畴,印发了《文物保护利用“十大工程”实施方案》,将乡土文化遗产保护利用工作列入各市高质量发展综合绩效评价考核体系,不断加强历史文化名镇、名村和历史文化街区的文物保护。在省政府公布的第六批省级文物保护单位中,有25处传统民居、祠堂。二是深入实施乡村文化遗产保护项目。对面临危险的乡村文化遗产实施抢救性保护,完成了一大批历史文化名镇、名村保护规划审核工作,目前我省有6处特色民居、328处传统村落列入国家、省级文保单位,43个村落列入第六批中国传统村落名录。三是持续加强记忆类乡村文化阵地建设。截止目前,全省建有乡村文化展示室(馆)的乡镇(街道)807个,村(社区)13000多个,为重塑乡村文化记忆景观,建设齐鲁和美乡村奠定了基础。

三、下一步工作打算

在省委、省政府的领导下,省文化和旅游厅委员提案办理工作取得了一定成绩,办理工作质量和水平有了一定提升,但与省委、省政府和政协委员的期盼相比还有一些差距。下一步,我们重点做好以下几个方面工作:一是进一步提升办理实效。坚持问题导向、结果导向,认真研究提案,对切实可行的,制定施工图、路线图,将委员提案和委员的智慧及时转化成文化和旅游发展的政策措施。二是进一步加大部门沟通协调力度。对涉及文化、旅游、文物等方面的提案,加强与相关部门的协调沟通力度,推动提案更好为经济社会发展服务。三是结合部门职责和实际工作,不断探索办好委员提案工作的有效方式,做到“件件有结果、事事抓落实”,推动办理工作和文化旅游发展再上新台阶。

山东省文化和旅游厅

2023年11月20日

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