朝阳、所城街区位于烟台市中心，其中所城是烟台的城市根脉，朝阳是烟台开埠文化的象征，两个街区记载着烟台人民的记忆与乡愁，传承着烟台历史的文脉与基因。烟台市坚持“超前谋划、考古先行、跟进研究”，实行专班跟进、专业指导、专项施策，高效推进规划设计、街区改造、策划招商、安置房建设等各项工作，重构了业态布局，再现了古街风韵，实现了文物保护与项目开发“双赢”。自2021年春节开街以来，两街区累计接待游客630余万人次、实现营业收入破亿元，老街区焕发新活力的做法得到央视肯定报道，并于近期获评第二批国家夜间文旅消费集聚区。

一是专班跟进，精确摸排“列清单”。两街区内不可移动文物众多，朝阳街一期涉及52处文物建筑（国保6处、省保2处、市保17处、不可移动文物27处）、奇山所城涉及262处文物建筑（省保35处、不可移动文物227处），层级高、规模大、分布集中。项目规划之初，市文化和旅游局第一时间成立工作专班，深入一线，精确摸排，列明街区内文保建筑“一张清单”，编制《烟台市朝阳街文物保护规划》《烟台市奇山所文物保护规划》“两个规划”，逐项制定修缮方案并组织审批实施，确保修旧如旧，传承文脉。二是专业指导，量身定制“智囊团”。成立芝罘仙境历史文化街区保护利用专家咨询委员会，邀请到15名国内、省内知名专家，为芝罘仙境项目加强思想对话、开展政策沟通、进行决策咨询提供平台。建立健全委员会互动机制，立足前沿、面向需求，定期召开专题委员会会议，发挥好智囊团“外脑”和参谋助手作用，研究解决文物保护利用过程中存在的问题。三是专项施策，特事特办“快审批”。简化流程、急事急办、特事特办，提升审批效率。局领导带队先后10余次赴省厅汇报协调两街区文物保护利用工作，争取省古建筑研究院专家组抢抓疫情防控“窗口期”，集中高效开展实地勘测、掌握第一手资料，加班加点编制两街区规划，原定6个月编制时间压缩至3个月完成，原定20个工作日审批时限压缩至一周内批复完毕。对88栋文物建筑的修缮设计方案评审，组织50多名考古专家分9批次集中评审、提高评审效率，为项目实施争取了宝贵时间。四是专业运营，丰富业态“活力足”。朝阳、所城街区由烟台国资平台蓝天集团整体招商及运营，朝阳街围绕红酒IP，招商以年轻人喜爱的时尚、潮流品牌为主，所城里围绕城市寻根，主要引入具有胶东民俗文化、非遗文化特色的品牌，同时突出新业态、优质品牌、首店品牌，目前已有93个商家入驻营业，以米其林星级餐厅乔尔·卢布松为代表的国内外旗舰餐饮，以钟书阁为代表的文化潮店，以贰麻酒馆、壹零伍单一麦芽威士忌俱乐部为代表的新潮酒吧等十余家城市首店，以及胶东大鼓、古琴、泥塑等非物质文化遗产体验项目集聚于两街区，着力增加“流量”，推进“流量变现”。