一、坚持融合创新发展，增加旅游产品供给

一是推动旅游与文物融合。依托乐陵市历史文物古迹和红色文化资源，将文保单位与旅游产业发展同步规划，挖掘历史文物文化内涵，丰富旅游产品，让“文物”活起来。培育和建设一批文化旅游基地和文化生态村、旅游点，打造一批集文化、文物于一体的文化旅游景观带和旅游目的地。二是推动旅游与工业融合发展。依托体育产业、调味品产业等推出一批影响力大、体验性强、产业关联度高的精品工业旅游线路。加大指导工业企业按照相关标准进行配套整改，构建完善功能布局，推动旅游与工业融合发展，延伸产业链，提高工业产品附加值。三是推动旅游与乡村振兴相融合。大力发展乐陵农民画、采摘、民俗体验等乡村旅游项目，完善乡村旅游公共服务设施，优化乡村旅游环境，做大做强乡村旅游。四是推动旅游与多产融合。实施“+旅游”和“旅游+”战略，大力推动旅游与农林水、旅游与教育体育、旅游与康养等产业融合，拓展旅游新业态，创新旅游发展新模式。

二、加强文旅项目建设，带动产业发展

加快星锐影视基地项目建设进度，把影视产业作为乐陵重点产业，打造吃、住、游、购、娱综合性文旅产业链。现已吸引《拨云见日》《奇幻之家》等多个剧组前来取景拍摄。利用影视产业的发展扩大乐陵对外影响力，提高乐陵的知名度和美誉度，打造“南横店北乐陵”的影视新格局。加快引进“乐陵不夜城”新业态，短期内能吸收大量外地游客进入乐陵，实现区域性消费中心城市。带动全市餐饮、住宿、娱乐、购物等行业发展，激发交通业、服务业的全面提升，促进城市更新步伐，尽早实现“老乐陵人愿意住的园林城市，外地人愿意来的旅游城市，年轻人愿意留的友好城市。”

三、通力创建全域旅游示范区

一是构建大旅游发展格局。围绕全域旅游示范区验收标准，健全旅游产品、生态环境、公共服务等要素，举全市之力，下非常之功，加强旅游管理体制的完善和创新，做大旅游经济总量，做优我市旅游特色，坚持多部门联动、全方位提升，全力推进全域旅游示范区创建工作。二是加大旅游宣传促销。通过征集宣传口号，举办摄影大赛、歌曲创作大赛、菜肴烹饪大赛等方式，提升乐陵旅游知名度和美誉度。三是强化旅游品牌创建。完善千年枣林、冀鲁边革命纪念馆基础设施建设，丰富景区业态，依托千年枣林、冀鲁边革命纪念馆4A级旅游景区发展乡村旅游业。四是加强旅游人才队伍建设。加强文旅队伍建设，组建一支高素质讲解员队伍，推进旅游服务水平提升，成立文化旅游集团，统筹乐陵市辖区内旅游景区运营管理，专业运营国有文旅项目。同时，加大文旅项目投入和招商引资力度。

四、加强公共服务建设，促进旅游要素提升

一是旅游交通全覆盖。统筹谋划交通网络建设，加快建设形式多样、快速便捷的交通换乘体系，加快构建以城区为依托，以主要景点和乡村旅游点为节点，城乡一体化的区域旅游交通网络。改造提升干线公路至旅游景区（点）的连线道路，推动主要景区（点）连线道路建设，打通全域旅游交通主动脉。二是旅游厕所全覆盖。推动“厕所革命”覆盖城乡全域，主要景区、旅游线路、旅游步行街区、乡村旅游点等游客集中区域的旅游厕所全部达到A级标准。推动有条件的临近景区（点）的机关企事业单位厕所免费向市民和游客开放，4A级旅游景区全部设置第三卫生间，到2022年底全市新建或改建旅游厕所全部达标。三是旅游配套全覆盖。加快市旅游集散中心、乡镇（街道）旅游咨询中心建设，为游客提供旅游咨询、旅游预订、交通指引等公共服务。建设旅游咨询服务体系，在各主要景点和乡村旅游点建设游客服务中心、咨询服务点、咨询服务台等多层次咨询服务体系。完善各A级景区、旅游示范点、旅游特色村游客服务中心、停车场、自驾车营地供水、供电、通讯、医疗卫生、垃圾污水处理等设施建设。四是构建新型旅居服务体系。引进一批国内外知名品牌连锁酒店，培育一批休闲度假酒店集群。将民宿业发展作为乡村旅游主抓手，支持城乡居民利用自有闲置房屋，大力发展具有地域文化、风土人情的普通和高端民宿，打造一批规模化精品民宿集群、片区，形成以高端酒店、民宿为龙头，连锁型酒店为支撑，经济型酒店为基础的旅游住宿接待体系，提高过夜游客比重。大力发展绿色酒店、主题特色酒店，培育乡村旅游住宿品牌。五是提升餐饮品质。促进餐饮业优化升级，形成特色鲜明、高中低档均衡、空间分布合理的餐饮业发展格局。宣传推介黄面鸡（虎头鸡）、烤鸽子等特色美食，打造乐陵特色美食品牌。在城市商务区、主要乡镇（街道）村（社区）、旅游景区、主要出入口、旅游热点区域等布局不同类型和档次的特色店、快餐点或小吃摊，为游客提供餐饮服务。六是推进智慧旅游体系建设。建立智慧旅游大数据中心，形成集交通、气象、治安、客流信息为一体的综合信息服务平台。旅游场所实现免费WIFI、视频监控全覆盖；主要旅游消费场所实现在线预订、网上支付；主要旅游景区实现智能导游、电子讲解、实时信息推送、在线预订、网上支付等服务。开发建设游客行前、行中、行后各类咨询、导览、导游等智能化旅游服务系统。

五、加强旅游监管，维护游客权益

一是建立旅游综合监管机制。健全社会综合治理体系，统筹旅游市场秩序整治，加大与公安、市场监管、司法、卫健、应急等部门协同配合，构建管理内容覆盖旅游领域的新机制。健全现代旅游统计制度与统计体系，建立健全旅游与相关部门的联合执法，严肃查处损害游客权益、扰乱旅游市场秩序的违法违规行为，切实维护旅游消费者合法权益。加大旅游投诉举报处理，提高旅游投诉的结案率、满意度。二是加强旅游文明建设。全面推行国内旅游文明公约和出境旅游文明指南，培育文明旅游典型，建立旅游不文明行为记录制度和部门间信息通报机制。三是加大旅游执法人员培训，提高旅游执法专业化和人性化水平。四是加大旅游从业人员管理，规范旅游从业人员行为，提高从业人员服务水平。五是完善涉旅行业服务规范，大力推进文明旅游工程建设，发挥景区、旅行社在推进文明旅游中的示范作用，树立乐陵旅游文明形象。