一、基本情况

今年以来，省文化和旅游厅坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持高质量做好政协提案办理工作，共办理省政协提案73件，截至目前已全部办理完毕，并按规定对办结提案予以公开。

二、主要做法

（一）加强组织领导，狠抓责任落实。省文化和旅游厅高度重视政协提案办理工作，作为集聚各方智慧，破解发展难题，增强全社会文化旅游获得感、幸福感的重要渠道和工作动力。一是成立领导小组，责任到位。由厅主要负责同志为组长，分管负责同志为副组长，机关各处室主要负责同志为成员，领导小组办公室全力做好提案分办、催办、审核等工作，确保落实到位。二是制定工作方案，部署到位。制定提案办理工作方案和责任分解表，明确责任人、完成时限，切实做到“定人员、定任务、定时限、保质量”。同时，明确一般性提案由厅分管负责人带头研究指导办理；重点督办提案，由厅主要负责人带头研究指导办理。三是建立督导机制，落实到位。坚持将政协提案办理工作纳入重点工作督导事项，按照办结时限要求，设定“红黄绿”督导机制，由专人倒排工期进行提醒督办，确保按时圆满给予政协委员满意答复。

（二）完善制度规定，规范办理程序。及时召开政协提案办理工作会议，根据办理工作要求，进一步明确工作基本原则、工作职责、办理时限、协调沟通、责任追究等，规范办理程序，完善工作机制，突出强调三个关键节点。一是强化沟通。承办处室（单位）形成答复初稿后，经处室（单位）主要负责人初审，通过座谈、走访、电话、邮件等形式，与委员充分沟通，听取意见，共同协调解决难点问题。二是严格审核。每个提案答复件，均由责任处室（单位）报请分管领导审核同意后与委员沟通，根据反馈意见补充修改，再经分管领导复审同意后正式作出答复。三是规范流程。进一步修订完善办理工作流程，突出重点环节、重要节点、必经程序，将答复材料以正式文件形式寄送提案委员，可公开的在厅网站专栏进行复文公开。

（三）加强协商调研，增强办理实效。始终把提案办理作为促进工作的重要动力，避免出现“重答复、轻落实”的现象。详细了解政协提案的有关背景，认真听取委员提出的意见建议，结合单位职能做好解释沟通工作，对委员提案涉及的问题进行反复研究，制定切实可行的举措。在办理过程中不断总结经验做法，持续提升办理工作实效。一是在委员提案上抓好三个类别。对于省政协确定的重点督办提案由厅主要负责人亲自研究办理；对于省领导同志批示的提案，采取有力措施抓好落实。二是在交流沟通上明确四个层面。把沟通作为办理答复工作的必经环节，加强与政协委员、协办部门、会办部门、厅直属单位处室等四个层面的沟通。特别是采取请进来、走出去，召开座谈会、分头走访等多种形式，广泛听取委员们的意见建议。三是在答复上依法予以公开。确保应公开答复意见全部公开，对于申请公开的答复，按照省政协相关规定，既在省政协提案管理系统中公开，又在厅官方网站设立政协委员提案办理专栏，在征求会办单位及委员的同意后，将答复内容全文及时公开。

（四）认真借鉴吸收，推动文化和旅游高质量发展。将委员提案办理工作作为及时回应社会关切，集聚各方智慧的重要渠道，及时了解掌握社会关心关注动向，认真吸纳针对性、可操作性强的意见建议，并转化为努力推动实际工作成效的具体举措。结合张继民委员提出《关于深入推进落实“两个结合”，打造优秀传统文化“两创”高地的建议》，我厅大力实施文化+旅游、旅游+文化战略，形成了一批自然生态、乡村民宿、文化研学、红色教育、遗址保护、古街古巷、休闲度假等旅游产品，成为“两创”的生动实践。深入实施《山东省国家文化公园建设实施方案》，挖掘长城、大运河、黄河文化精神内涵，强化建设区域内文物和文化遗产保护展示利用，完善专项方案，推动重点项目建设，齐长城（锦阳关段）保护利用项目、聊城中国运河博物馆改造提升项目、黄河文化博物馆项目等31个重点项目，列入国家“十四五”文化保护传承利用工程项目储备库；5个重点项目列入国家文物保护项目支持名单；15个沿黄文旅项目列入国家文化旅游带重点项目库；4个项目入选第五批国家级非遗代表性项目名录；121个项目列入省重大项目、新旧动能转换优选项目。

三、下一步工作打算

在省委、省政协指导下，省文化和旅游厅委员提案办理工作取得了一定成绩，办理工作质量和水平有了一定提升，但与省政协的要求和政协委员的期盼相比还有一些差距。下一步，我们重点做好以下三方面工作：

一是进一步提升办理实效。坚持问题导向、结果导向，认真研究提案，对切实可行的，制定施工图、路线图，将委员提案和委员的智慧及时转化成文化和旅游发展的政策措施。

二是进一步加大部门沟通协调力度。对涉及文化旅游、发改、财政、自然资源等部门的提案，加强和相关部门的协调，推动提案更好为经济社会发展服务。

三是结合部门职责和实际工作，不断探索办好委员提案工作的有效方式，做到“件件有结果、事事抓落实”，推动办理工作和文化旅游发展再上新台阶。

山东省文化和旅游厅

2022年10月26日