| 索引号: | 11370000MB2847723P/2022-02538 | 发布机构: | 山东省文化和旅游厅 |
| 公开方式: | 主动公开 | 组配分类: | 专项规划 |
| 成文日期: | 2022-11-30 | 文号: | 鲁文旅发 〔2022〕27号 |
| 有效性: |
山东省革命文物保护利用总体规划（2023—2030年）
为深入学习贯彻习近平总书记关于革命文物工作重要论述，落实党中央、国务院关于实施革命文物保护利用工程的部署要求，以及国家文物局《革命文物保护利用“十四五”专项规划》等文件精神，立足山东实际，着眼加强对革命文物保护利用宏观指导，科学系统做好相关工作，特编制本规划。
规划期限：2023—2030年。
一、总体思路
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于革命文物重要论述和对山东工作的重要指示要求，坚持保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来的工作方针，积极融入国家文化公园建设等战略，用心用情用力切实把革命文物保护好、管理好、运用好，生动展现党的百年奋斗的重大成就、历史意义和历史经验，用好红色资源，弘扬革命文化，传承红色基因，赓续红色血脉，为新时代社会主义现代化强省建设提供坚实支撑。
（二）基本原则
坚持政治引领。牢牢把握革命文物工作的政治方向，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想统领革命文物工作。坚持正确党史观，弘扬伟大建党精神，准确把握党的历史发展的主题主线、主流本质，正确认识和科学评价党史上的重大事件、重要会议、重要人物，旗帜鲜明反对历史虚无主义。
坚持科学保护。贯彻保护第一，强化系统观念，统筹抢救性保护和预防性保护、本体保护和周边保护、单点保护和集群保护，维护革命文物资源的历史真实性、风貌完整性、文化延续性。
坚持教育为重。充分发挥革命文物在爱国主义、集体主义、社会主义教育和“四史”宣传教育中的重要作用，讲好党的故事、革命的故事、英雄的故事，全面展示中华民族伟大复兴的奋斗历程，引导人民知史爱党、知史爱国，不断坚定中国特色社会主义共同理想。
坚持融合创新。加强前瞻谋划、整体推进、分类施策、实践创新，促进革命文物保护利用与文化建设、旅游提质相结合，与国家文化公园建设、乡村振兴、老区振兴发展相结合，与经济社会发展、民生福祉改善相结合，不断激发新时代革命文物工作的动力和活力，构建新时代革命文物保护利用新格局。
（三）发展定位
革命文物保护利用示范。全面提升革命文物保护利用质量，健全革命文物保护利用传承体系，创新革命文物保护利用融合发展模式，充分发挥革命文物资源在开创新时代社会主义文化强省建设新局面中的独特作用，在实现中华民族伟大复兴中国梦中的独特作用，使革命文物保护利用成果更多惠及人民群众。
爱国主义教育示范。系统梳理山东革命史发展脉络，以各时期代表性革命文物和博物馆、纪念馆为基础，加强爱国主义教育基地建设，提升革命文物公共服务水平、社会教育效果和传播能力，厚植爱国情怀，凝聚奋进力量，铸牢中华民族共同体意识。
革命精神传承示范。用好革命文物资源，依托沂蒙、胶东、渤海、鲁西等革命文物资源富集区，以传承弘扬沂蒙精神为重点，挖掘阐释革命文化，打造展览展陈精品，创新展示方法路径，充分展现中国共产党人精神谱系和中华民族精神追求，为理想信念教育提供“生动教材”。
全民国防教育示范。发挥革命文物在全民国防教育中的重要作用，实施红色资源挖掘工程，用足用好刘公岛甲午战争纪念地、临沂大青山突围战遗址等地的革命文物开展全民国防教育，丰富教育内容、创新教育形式、拓展教育渠道、整合教育资源，不断强化全民国防观念和爱国强军意识。
文化旅游融合发展示范。坚持以文塑旅、以旅彰文，着眼满足人民日益增长的精神文化需求，以革命文物为载体，以革命文化为脉络，优化革命文物主题游径和红色旅游精品线路，串珠成线、连片成面，助力打造文旅融合高质量发展新格局。
（四）规划目标
1.总体目标
山东革命文物资源家底进一步摸清，整体保护格局基本形成，依法保护水平全面提升，社会参与活力不断焕发，文物安全形势明显好转，体制机制更加优化；系统研究、科技应用更加深入，场馆布局日臻优化，阐释展示、教育传承提质增效，服务大局、赋能发展作用越发彰显，符合新时代要求的革命文物保护管理运用体系基本健全，保护管理传承能力全面增强。革命文物保护利用工作新局面全面形成，社会效益与经济效益更加协调统一，革命文物工作在推进文化自信自强，促进经济社会发展中的重要作用进一步发挥，广大干部群众从革命文物中汲取奋进力量的作用更加突出。
2.近期目标
2023年，革命文物基础工作全面夯实，各级革命文物保护单位“四有”工作全面落实，革命教育基地建设、代表性系列主题展示初具规模；全省革命文物保护利用协调机制基本建成。
2024年， 革命文物保护利用项目全面开展。省级以上革命文物保护单位保护利用工作基本落实，全省革命文物大数据库建设基本完成，革命文物保护利用片区工作初见成效。
2025年，“革命文物+”融合发展模式成效显著。革命文物保护管理运用体系基本健全。革命文物对持续巩固脱贫攻坚成果、推进乡村振兴作用明显发挥；革命文物保护利用基本实现与科技、旅游、教育、产业等行业融合发展。
二、空间布局
统筹全省革命文物资源分布特点，着力构建“两片”“六区”“七线”“众节点”的空间格局，打造全省革命文物连片保护、整体展示新局面。
建设两大革命文物保护利用片区。以山东片区（山东省）和冀鲁豫（鲁西）片区分布范围为落脚点，充分利用各类革命文物资源、红色文化资源，深入挖掘两大片区革命文化以及儒家文化、黄河文化、泰山文化、运河文化等传统文化，推动资源创新利用和深度融合发展。
建设六大革命文物保护利用展示区。立足渤海、胶东、鲁中、鲁南、滨海、冀鲁豫（鲁西）六区不可移动革命文物以及省级以上革命文化相关遗存，客观评估保护利用现状，全面总结存在的问题。科学制定保护利用对策，改善革命文物保护利用状况，重点推进沂蒙（鲁中、鲁南、滨海）、胶东红色文化传承发展示范区建设。
打造七大革命文物保护利用主题线路。依托中共山东省级组织发展历程、八路军主力入鲁、山东革命根据地经济建设——以北海银行为例、山东抗日根据地战时邮政（秘密交通线）、刘邓大军过黄河、土地革命时期找党的历程、王尽美与早期工人运动等七大革命文物保护利用主题线路，实施革命文化线路整体保护展示工程，系统展示土地革命、抗日战争和解放战争时期山东省内党、政、军、经济、交通等方面的发展演变过程，逐步形成革命文化线性传承发展平台。
打造众节点联动革命文物保护利用重点项目。实施山东省委领导机关旧址、抗日武装十大起义旧址等各时期重大事件和重要会议遗址、重大机构旧址、重要人物旧居保护展示和提升工程，开展革命博物馆纪念馆展陈提升工程，全面提升革命文物保护利用水平。
专栏1 全省革命文物保护利用空间布局 两片：山东片区（山东省）和冀鲁豫（鲁西）。 六区：渤海展示区、胶东展示区、鲁中展示区、鲁南展示区、滨海展示区、鲁西展示区。 七线：中共山东省级组织发展历程、八路军主力入鲁、山东革命根据地经济建设——以北海银行为例、山东抗日根据地战时邮政（秘密交通线）、刘邓大军过黄河、土地革命时期找党的历程、王尽美与早期工人运动。 众节点：莱芜战役指挥所旧址、台儿庄大战旧址、赵疃地雷战遗址、王尽美故居、昌邑县抗日殉国烈士祠、羊山战斗纪念地、冯玉祥墓、徂徕山抗日武装起义旧址、刘公岛甲午战争纪念地、新四军军部暨华东军区、华东野战军诞生地旧址、八路军一一五师司令部旧址、临沂大青山突围战遗址、焦裕禄故居、中共刘集支部旧址、山东省政府旧址等。 |
三、系统保护
（一）树立正确保护理念
整体保护。对革命文物本体及其周围环境，以及特定时期内修建的纪念设施等实施整体保护。将遗址史迹相关事件亲历者、幸存者、见证者的采访和口述资料，纳入革命文物保护工作范畴。革命文物分布集中的地区，对相关遗址史迹实施整体保护。
真实性和完整性。以不改变文物原状为原则，以真实、完整地存续革命文物历史信息及其价值为目的开展保护工作，坚决防止建设性破坏。
可逆性。保护过程中采用的新材料、新技术应建立在可逆的基础上。除了隐蔽的、需要永久性加固的措施之外，其他的措施应有可逆性。
原址保护。重要事件和重大战斗遗址、遗迹,具有重要影响的烈士事迹发生地等,不得迁移。个别经过特殊批准确需迁移的，应经过严格的专家论证和审批程序。实施迁移必须取得并保留全部原始资料，详细记录迁建的全过程。
可识别性。具有重要价值但主体不存或遗存稀少的战斗纪念地、事件发生地、烈士殉难地等遗址遗迹，可作为遗址保护，并设置地面标识设施，遗址区域内与革命活动相关的石块、树木、洞穴等自然见证物应作出标识。
（二）依法划定保护区划
科学勘定、划定区划边界。各级文物保护主管部门应当会同自然资源和规划主管部门科学勘定、划定并公布各级革命文物保护单位保护范围和建设控制地带，谨慎使用保护范围和建设控制地带重叠的划定方法。保护范围应包括体现革命文物价值的全部相关要素。
合理制定管控要求。实施具有针对性和可操作性的控制，并落实到所在地国土空间规划以及相关专项规划中，予以严格执行。战争遗址遗迹类的革命文物保护单位，现状为农用地、未利用地的，应划入历史文化保护线，实行原址保护，现状为永久基本农田的，仍按永久基本农田管理。
（三）分类分级开展保护项目
预防性保护。包括保养维护和日常监测。适用于所有规划保护对象，所需经费由革命文物管理部门列入年度工作计划和经费预算。保养维护工程的主要内容是采取必要措施，针对革命文物的轻微损害进行日常性、季节性养护，以及时消除安全隐患并保证文物整洁；日常监测的主要内容包括人员的定期巡视、观察和仪器记录等多种形式。具体监测内容包括对可能发生变形、开裂、位移和损坏部位的仪器监测和日常的观察记录，对消防、防雷、防洪等安全设施的定期检测记录，旅游活动和其他社会因素对文物及环境影响的记录，有关的环境影响监测记录。
修缮工程。包括现状整修和重点修缮。现状整修的主要内容是规整歪闪、坍塌、错乱和修补残损部分，清除不当添加物及影响风貌的现代建（构）筑物，适用于现状评估结论为较好或一般的保护对象。重点修缮的内容是恢复革命文物结构稳定状态，修补损坏部分，添补主要的缺失部分，适用于现状评估结论为较差和差的保护对象（地表无遗存的除外）。
地表标识。对于主体不存或遗存稀少的战斗纪念地、事件发生地、烈士殉难地等遗址遗迹，设置地表标识设施进行保护
数字化保护。依托山东省不可移动文物保护利用平台，建立革命文物数据库，对革命领袖故居、旧居及墓地、代表性历史事件发生地、涉及新民主主义革命和社会主义革命具有特别重大意义的纪念性建（构）筑物进行基础信息数据采集，开展数字化保护。
（一）列入山东省第一批革命文物名录的省级及以上文物保护单位的保护工程 1.修缮工程 现状整修： 赵疃地雷战遗址、苏鲁豫皖边区农民抗日训练班旧址、葫芦套八路军一一五师司令部机关旧址、渤海平原抗日根据地旧址——清河军区司令部旧址、李氏庄园（中共栖东县委、县政府驻地旧址）、刘子山旧宅（掖南县政府旧址）、后寨胶东第一兵工厂旧址、徐镜心故居、陈干故居（含墓园）、中共下元特别支部旧址、刘勰故居（中共莒县浮来山支部旧址）、王换于故居、陈户纪念烈士塔、前王庄民居建筑群（羊山战役战地医院旧址）等。 重点修缮： 临沂大青山突围战遗址、历山抗战旧址、张李民居建筑群（磁窑坞会师旧址）、铁道游击队旧址、王家湾峄县抗日民主政府成立地旧址、沙河崖刘邓大军渡黄河指挥部旧址、王文抗战旧址、定陶战役指挥部旧址等。 2.地表标识 周总理视察泺口黄河铁桥纪念地、刘俊林殉国处、渤海平原抗日根据地旧址、泰西抗日武装起义旧址、唐王山反击战旧址、大崮革命遗址、岱崮革命遗址、王厂战斗遗址等。 3.数字化保护 昌邑县抗日殉国烈士祠、新四军军部暨华东军区、华东野战军诞生地旧址、渊子崖抗日烈士塔、常山庄山东省青代会会址、《大众日报》创刊地、中共中央山东分局旧址（八路军山东纵队成立旧址）等。 （二）未列入山东省第一批革命文物名录的省级及以上文物保护单位的保护工程 1.修缮工程 现状整修： 潍县西方侨民集中营旧址、纬九路日本宪兵队旧址、琵琶山万人坑遗址、梨花公馆旧址、国际洋行旧址、大英烟公司旧址、兖州侵华日军碉堡、银厂惨案纪念地、晏城侵华日军飞机场旧址等。 2.数字化保护 烟台山近代建筑群——胶东革命烈士纪念馆、芝罘俱乐部旧址、拒绝美军登陆烟台谈判旧址等。 |
（四）强化周边环境综合整治和基础设施配套
环境整治。结合保护区划管理规定对革命文物保护区划范围内已经存在的与其历史风貌不相协调的建（构）筑物，按级别依法逐步改造。开展环境整治，以保护文物安全，保持历史景观、突出文化价值、保障合理利用为出发点，按级别重点清理引起污染、震动等外力因素和影响历史环境风貌的各种杂物以及影响历史氛围的不相容业态。
基础设施配套体系。以保障游客安全为科学布设革命文物消防、安防、防雷等安全措施的重要依据。部分革命文物处于山地，安全事故易发，应合理设置护栏、警示标识、救生设施等，在较为偏僻、有安全隐患的路段可设置固定的救援电话，构建完善的救援体系；以现有设施改造为首选，根据实际需要布设供电线路、给排水线路、厕所、垃圾污水收集设施，相关措施应符合国家相关法律法规和技术规范的规定；加强红色旅游活动所必需的旅游公路、景区内的步行道、露天停车场等基础设施建设，实现交通便捷化、快速化，提高各个革命文物点的交通可达性；村落、街区中的革命文物消防设施建设宜与社区消防整体设计相统筹，做到合理布防、突出重点、简便实用。
（一）列入山东省第一批革命文物名录的省级及以上文物保护单位的环境整治项目 临沂大青山突围战遗址、毛主席视察北园公社纪念地、刘俊林殉国处、西抬头抗日烈士纪念碑、历山抗战旧址、铁道游击队旧址、王家湾峄县抗日民主政府成立地旧址、葫芦套八路军一一五师司令部机关旧址、渤海平原抗日根据地旧址、常庄民居（东进支队办公室）、陈毅指挥所旧址、圈里卫东大桥、唐王山反击战旧址、前王庄民居建筑群（羊山战役战地医院旧址）、章西田氏家祠（章缝战役指挥部旧址）等。 （二）未列入山东第一批革命文物名录的省级及以上文物保护单位的环境整治项目 侵华日军细菌部队原驻地、中兴煤矿公司旧址、兖州侵华日军观象台、晏城侵华日军飞机场旧址、大台遗址（北京军区雷达连旧址）等。 |
（五）有序开展可移动革命文物保护
夯实可移动革命文物工作基础。开展山东可移动革命文物调查，切实摸清可移动革命文物底数，包括数量、保存现状和保护需求等基础信息。各收藏单位梳理形成馆藏革命文物资源目录；建立革命文物专题数据库，持续推进全省可移动革命文物分类、定级、建账和建档等工作。
加强可移动革命文物保护。建立山东可移动革命文物保存环境监测平台及馆藏珍贵革命文物的健康评测体系，加强革命文物预防性保护，改善馆藏革命文物保存环境。整合可移动革命文物保护修复技术力量，编制馆藏革命文物保护修复计划，分批、分类申报、实施文物保护修复项目。
推动馆藏革命文物征集。积极走访革命前辈、烈士遗属、亲历者、专家学者、民间收藏人士，加强对山东革命文物和革命文献史料等文物史料、口述资料的调查征集工作，尽力掌握第一手资料，丰富可移动革命文物馆藏资源。
（六）加强革命文物安全防护
提升安全防范能力。加强山东文物安全防护设施建设，提升高科技应用水平。会同公安机关加强联防联动，加大巡查检查力度，强化革命文物博物馆单位及周边治安防控，全面提升安全防范能力。
建立革命文物安全责任体系。严格落实革命文物保护工作责任，建立健全严防、严管、严打、严治的长效工作机制，切实保护革命文物安全。落实革命文物安全责任制，健全安全责任体系；强化末端守护，全面实施革命文物安全直接责任人公示公告制度。
（七）重点实施保护展示工程
实施百年山东党史文物保护展示工程。系统开展百年党史文物、文献、档案、史料调查征集，公布党史教育场所、策划党史文物保护展示项目，全面提升反映百年党史的重大事件遗迹、重要会议遗址、重要机构旧址、重要人物旧居保护展示水平，创新阐释和广泛宣传中国共产党的历史贡献。集中展示山东人民爱党，信党，感党恩，听党话，跟党走的理想和信念。
专栏4 百年山东党史文物保护展示项目 （一）党史教育文物保护展示项目 济南战役山东兵团指挥所纪念地、解放阁、山东人民印刷厂旧址、平阴县委旧址、焦裕禄故居、王家湾峄县抗日民主政府成立地旧址、牛庄烈士祠、雷神庙战斗遗址、夏张抗日武装起义纪念碑、磨山峪抗日旧址、马石山抗日战斗遗址、胶东育儿所旧址、谷牧旧居（东墩海草房组成部分）、中共荣成县委成立旧址、荣成县临时革命委员会成立旧址、郭永怀故居、山东军区机关驻地旧址、冀鲁边区革命纪念园、沙河崖刘邓大军渡黄河指挥部旧址、王换于故居、孟良崮战役遗址等。 （二）早期党组织文物保护展示项目 胶州首个党支部旧址、中共淄博支部旧址、淄川碳矿工会旧址、淄川碳矿工人俱乐部旧址、中共博山市第一次代表大会会议旧址、苏鲁豫皖边区特工委旧址、牛鼻子洞鲁南第一党支部成立地旧址、北庄天德堂药店（中共苏鲁豫皖边区特委交通站旧址）、赵鸿功故居、金乡县第一个边村党支部、新泰县第一次党代会会址、八蜡庙（中共新泰县早期活动旧址）、肥城第一个党小组诞生地旧址、萃英中学建筑群（中共萃英中学支部旧址）、泰安火车站站房（泰安火车站党支部旧址）、中共板泉崖党支部旧址、高渡村党支部成立旧址暨高渡民众夜校旧址、中共夏营支部旧址等。 |
实施代表革命旧址保护展示工程。对见证近代以来山东人民抵御外来侵略、维护国家主权、捍卫民族独立、争取人民自由和中国共产党领导山东人民进行社会主义革命、建设、改革的遗址遗迹、纪念设施进行排查梳理，实施代表革命旧址保护展示工程。
专栏5 代表革命旧址保护展示工程 （一）党的早期革命旧址保护展示项目 中国社会主义青年团济南地方团成立会址、中共山东省委秘书处旧址、石龙沟村党支部诞生地、张静源革命活动旧址、金乡县第二次党代会旧址、泰安火车站站房（泰安火车站党支部旧址）、山东军区交际处旧址等。 （二）抗日战争时期、解放战争时期重点革命文物保护展示项目 台儿庄大战旧址、莱芜战役指挥所旧址、赵疃地雷战遗址、王尽美故居、昌邑县抗日殉国烈士祠、羊山战斗纪念地、徂徕山抗日武装起义旧址、新四军军部暨华东军区、华东野战军诞生地旧址、八路军一一五师司令部旧址、临沂大青山突围战遗址、山东省政府旧址、渊子崖抗日烈士塔等。 |
实施革命文物集中连片保护工程。全面推进全省革命文物保护利用典型发展市、县创建，以市、县（市、区）为建设主体，依据中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局公布的《第二批革命文物保护利用片区分县名单》，整体规划、科学设计、创新机制，加大投入力度，完善政策保障，深入挖掘革命文化丰富内涵，分批创建具有清晰的革命史实及重要、丰富的革命文物，具有可供借鉴的保护利用模式，具有专门的保护机构和人员，具有稳定的专项资金保障的革命文物保护利用“四有”典型发展市、县，统筹实施保护工程。
专栏6 革命文物保护利用典型发展市、县计划名单 （一）山东省典型发展市 济南市、烟台市、临沂市 （二）山东省典型发展县 济南市：莱芜区、钢城区 青岛市：平度市 淄博市：张店区、淄川区 枣庄市：台儿庄区、薛城区 东营市：广饶县 烟台市：牟平区、海阳市 潍坊市：诸城市、昌邑市 济宁市：金乡县 泰安市：岱岳区 威海市：环翠区、乳山市 日照市：岚山区、莒县 临沂市：沂南县、莒南县 德州市：乐陵市 聊城市：阳谷县 滨州市：惠民县 菏泽市；单县、曹县 |
四、研究阐释
（一）推进山东革命史系统发掘
深入挖掘山东革命文物资源，加强山东革命根据地相关政权建设、军事斗争、经济建设、教育宣传、支前活动、山东革命文化地标和精神标识等方面研究。整合高等院校、研究机构、学术社团等资源，推动革命场馆与高校融合发展，打造高层次的红色文化研究平台。实施红色文化研究工程，设立革命文物重点研究专项课题，力争推出一批体现山东特色、产生重大影响的研究成果。
（二）开展革命文物专题研究
重点推进马克思主义在山东传播、抗日武装起义、抗日根据地发展壮大、山东部队挺进东北、粉碎国民党军事进攻等代表性革命史实挖掘阐释，推进革命史料抢救征集研究，对革命文物进行科学诠释，发掘文物特有的复合价值，提炼解读山东革命文化的深厚内涵和精神特质。重点开展抗日战争时期、解放战争时期革命文物和小三线历史资源保护利用专题研究，实施红色资源专项调查研究，定期公布革命文物名录，理清全省红色文化资源分布、发展脉络和内在关系，准确判断革命文物保护与利用形势，科学制定完善革命文物保护利用政策措施。
（三）加强保护利用体系研究
选择不同类型的革命文物保护利用模式进行实证研究，梳理有代表性并且已经产生较好保护利用效果的革命文物保护模式的基本经验，分析红色基因传承路径的基本做法、解决的问题和实际效果，在实证研究基础上进行总结和比较，形成全国普适性经验和地方性经验。从革命文物保护利用实践与制度创新协同推进机制入手，探讨红色文化基因及资源整合、统筹规划和整体保护模式，开展革命文物保护利用机制研究。
专栏7 革命文化资源研究阐释项目 山东革命史系统发掘：山东革命根据地相关政权建设、军事斗争、经济建设、教育宣传、支前活动研究，山东革命文化地标和精神标识研究。 革命文物专题研究：马克思主义在山东传播、抗日武装起义、抗日根据地发展壮大、山东部队挺进东北、粉碎国民党军事进攻研究，山东小三线历史资源保护利用专题研究，红色资源专项调查研究。 保护利用体系研究：红色基因传承路径研究、革命文物保护利用机制研究。 |
五、展示利用
（一）展示利用基本要求
以革命文物和公众的安全为前提，一切对革命文物的利用均应以不破坏各类保护对象及其环境为原则，并遵守保护区划的管理规定；坚持以社会效益为主，控制利用强度，在全面评估和有效保护的基础上，分类进行适度的合理利用。防止与革命文物历史文化意境相悖的过度商业活动，杜绝庸俗化和娱乐化倾向，片面追求经济效益。
（二）创新实施展示利用项目
建设革命教育场所。展示利用现状较好、革命史实具有代表性的革命文物适宜做革命传统教育场所。保存、展示现状较好或与党的历史密切相关的革命文物或博物馆、纪念馆宜作为理想信念教育场所。对于见证帝国主义侵略和殖民统治、封建主义和官僚资本主义反动统治的重要历史文物宜以警示教育为主。
策划打造展览精品。重点挖掘各时期重大革命事件内涵、革命人物故事，开展主题展览，精心提炼陈列主题，解读革命历史，挖掘阐释革命精神。针对已备案的革命类博物馆、纪念馆，充分挖掘革命史实、丰富展示利用方式，策划打造展览精品。
分类开展革命旧址展示提升。分类实施展陈提升、展示设施建设和现状展示提升。针对展示利用现状较好的革命旧址，原则上保留现有展示方式，已经开展陈列展示的革命旧址、陈列展示时间较长、展览较差的可实施革命旧址展示利用提升工程；针对展示利用条件较差或无展示利用的市级及以下革命旧址以现状展示为主；针对革命史实具有代表性但基础设施比较差的革命旧址，以现有设施改造为首选，根据展示需要布设供电线路、给排水线路、厕所、垃圾污水收集设施，加强展示活动所必需的道路、停车场、展示用房等展示设施建设，对于革命价值较大、革命旧址展示空间难以满足要求的，可以进行纪念馆建设。
做好标识展示。对于主体不存或遗存稀少的战斗纪念地、事件发生地、烈士殉难地等遗址遗迹，配建适当的小品或景观、竖立说明标牌，规划参观路线，全面展示遗址遗迹规模、总体布局、整体环境等。
发挥综合服务功能。针对展示利用现状一般且具有其他利用方式如用作办公、医疗或辟为园区，暂时无展陈条件的革命文物，继续沿用其现有的利用方式，充分发挥其综合服务功能。
（一）列入山东省第一批革命文物名录的省级及以上文物保护单位的展示利用对策 现状展示 毛主席视察省农科院纪念地、渤海平原抗日根据地旧址——渤海垦区革命纪念馆、渤海平原抗日根据地旧址——垦区抗日纪念碑、总理奉安纪念碑、泰山革命烈士纪念碑等。 展陈提升 津浦铁路局济南机器厂旧址、济南战役山东兵团指挥所纪念地、解放阁、中国社会主义青年团济南地方团成立会址、史元厚烈士纪念堂、刘谦初故居、高家民兵联防遗址、焦裕禄纪念馆、中共滕县县委旧址、牛庄烈士祠、植庭学校旧址、济宁毛泽东思想胜利万岁展览馆、徂徕山抗日武装起义旧址、刘公岛甲午战争纪念地、谷牧旧居（东墩海草房组成部分）、临沂大青山突围战遗址、山东省战时工作委员会旧址、常山庄山东省青代会会址、王换于故居、冀鲁边区革命纪念园、沙河崖刘邓大军渡黄河指挥部旧址、陈户纪念烈士塔、湖西人民会议厅旧址等。 展示设施建设 毛主席视察北园公社纪念地、中共山东省委秘书处旧址、历山抗战旧址、棋山观抗日阵亡烈士纪念碑、萌山区殉国烈士纪念塔、中华民族解放先锋队博山联络处旧址、张李民居建筑群（磁窑坞会师旧址）、罗圈八路军医院旧址、苏鲁豫皖边区特工委旧址、苏鲁豫皖边区农民抗日训练班旧址、葫芦套八路军一一五师司令部机关旧址、黑山西茅草房居落（一一五师运河支队指挥所旧址）、胜利油田功勋井、李氏庄园（中共栖东县委、县政府驻地旧址）、刘子山旧宅（掖南县政府旧址）、抗日军政大学第一分校旧址、栖霞国共谈判旧址、后寨胶东第一兵工厂旧址、黄石板坡战斗纪念地、中共下元特别支部旧址、王文抗战旧址、冯安邦故居、定陶战役指挥部旧址、付庙民居（羊山战役前线指挥部旧址）等。 标识展示 周总理视察泺口黄河铁桥纪念地、刘俊林殉国处、解文卿烈士就义处、马鞍山抗日遗址、渤海平原抗日根据地旧址——清河军区教导营旧址、雷神庙战斗遗址、赵疃地雷战遗址、战场泊村许世友抗战指挥部旧址、孙家口伏击战旧址、羊山战斗纪念地、陆房战斗遗址、天福山革命遗址、唐王山反击战旧址、大宗家抗日战斗遗址、王厂战斗遗址等。 发挥综合服务功能 千佛阁古建筑群（陈毅驻地旧址）、铁道游击队旧址、北洋海军采办厅旧址、兖州毛泽东思想胜利展览馆、朱总司令召开军事会议会址、山东省委旧址暨八路军山东抗日游击第四支队司令部旧址（光化寺）、收回威海卫纪念塔、山东军区交际处旧址、临沂行署旧址、兰山路新四军军部旧址、乐陵文庙（冀鲁边区军政干部训练学校旧址）、西街清真寺（回民抗日救国会旧址）、章西田氏家祠（章缝战役指挥部旧址）等。 （二）未列入山东第一批革命文物名录的省级及以上文物保护单位的展示利用对策 现状展示 岱庙（五三纪念碑、济南五三惨案纪念碑）、泰山古建筑群[洗心亭、五贤祠、滦州起义革命烈士祠、冯玉祥旧居（普照寺菊林院）]等。 展陈提升 张店侵华日军战俘集中营旧址、河东惨案纪念地、招远金矿近代采掘基址群（侵华日军玲珑金矿选厂旧址、日寇修建选矿厂旧址）、坊子区坊子德日建筑群（包含坊子博物馆及一战华工纪念馆）、赵官孟氏民居等。 展示设施建设 经三路日本总领事馆旧址、康有为墓、中兴煤矿公司旧址、烟台西炮台、兖州侵华日军观象台、兖州侵华日军碉堡、晏城侵华日军飞机场旧址、八一街肖氏民居、大台遗址（北京军区雷达连旧址）、东明文庙（中共东明县乡村师范学校支部遗址）、前营泰山行宫（东明县委包旗营扩大会议会址）等。 发挥综合服务功能 同仁会济南医院旧址、新华院旧址、淄博矿业集团德日建筑群、泰安侵华日军司令部旧址、天福山中学建筑群、德州一水厂旧址（九龙湾公园）等。 |
（三）重点实施展示利用工程
革命线路整体展示利用工程。以革命线路所经地区的代表性革命文物为展示节点，串联周边重要革命文物以及对外开放、地理位置和交通相对便利的文物和文化资源，策划革命文化重点展示区。实施革命文化线路整体保护展示工程。
专栏9 革命线路整体展示利用工程 （一）中共山东省级组织发展历程保护展示项目 展示主题：危难之际组省委 星火燎原建政权 中共山东省委秘书处旧址、中共山东省工委旧址（刘仲莹故居）、徂徕山抗日武装起义旧址、山东省委旧址暨八路军山东抗日游击第四支队司令部旧址（光化寺）、中共中央山东分局旧址（八路军山东纵队成立旧址）、山东分局党校旧址、临沂大青山突围战遗址、山东省战时工作委员会旧址、抗大一分校旧址（山东抗日军政干部学校旧址）、常山庄山东省青代会会址、山东省政府旧址、中共青岛地方支部旧址、刘谦初故居、山东省老省委指挥所旧址、省委刘杜会议地址、山东省委寨山前会议遗址等。 （二）八路军主力入鲁保护展示项目 展示主题：精诚团结齐抗日 北上南下助解放 一一五师运河支队抗日根据地旧址、黑山西茅草房居落（一一五师运河支队指挥所旧址）、八路军一一五师东进支队指挥部旧址、樊坝战斗遗址、潘溪渡战斗指挥部旧址、独山抗日歼灭战遗址、八路军一一五师后方医院、常庄民居（东进支队办公室）、八路军一一五师东进支队司令部旧址（罗荣桓元帅办公室旧址）、陆房战斗遗址、葫芦套八路军一一五师司令部机关旧址、八路军老四团钢八连朱村抗战旧址、刘少奇办公旧址、一一五师司令部旧址、八路军一一五师司令部旧址、甲子山战地医院旧址、甲子山战役遗址、桃峪高干会议旧址、常山庄山东省青代会会址、临沂大青山突围战遗址、留田突围纪念地、山东省战时工作委员会旧址、抗大一分校旧址、源兴涌商号（鲁南第一行署旧址、中共郯马工委成立旧址、一一五师战士剧社）、冀鲁边区革命纪念园、冀鲁边区军政委员会、八路军东进抗日挺进纵队司令部旧址、乐陵文庙（冀鲁边区军政干部训练学校旧址）、八路军东进抗日挺进纵队政治部旧址等。 （三）山东革命根据地经济建设——以北海银行为例保护展示项目 展示主题：保障山东革命根据地稳定 奠定中共金融体系基础 北海银行总行印钞厂旧址（沂南县）、北海银行旧址（沂南县）、北海银行旧址（莱西市）、北海银行冀鲁边区分行旧址、北海银行鲁南印钞厂旧址、北海银行地下印刷所旧址、北海银行渤海印钞厂旧址、北海银行泰山区办事处旧址、北海银行总行印钞厂旧址（莒县）、北海银行印钞厂、插旗崖村北海银行临时印钞厂遗址等。 （四）山东抗日根据地战时邮政（秘密交通线）保护展示项目 展示主题：三位一体担负重要使命 穿越硝烟作出巨大贡献 山东战时邮务总局干部训练班旧址、省战邮旧址（纪念馆）、山东战时邮局成立旧址、招远金矿近代采掘基址群（侵华日军玲珑金矿选厂旧址）（日寇修建选矿厂旧址）、昌邑县抗日殉国烈士祠、潍县战役指挥部旧址、《大众日报》创刊地、中共中央山东分局旧址（八路军山东纵队成立旧址）、洪振海故居、铁道游击队纪念碑、铁道游击队旧址、国际洋行旧址等。 （五）刘邓大军过黄河保护展示项目 展示主题：声东击西突破黄河天险 金蝉脱壳揭开反攻序幕 沙河崖刘邓大军渡黄河指挥部旧址、将军渡、晋冀鲁豫野战军强渡黄河旧城渡口、刘邓大军指挥部旧址等。 （六）土地革命时期找党的历程保护展示项目 展示主题：临危受命勇担重任 历尽艰辛找寻组织 刘仲莹烈士故居、刘仲莹烈士避难处、南街民居（中共鲁西北地委旧址纪念馆）、赵健民故居、鲁西第一党支部（山东省委重建纪念馆）等。 （七）王尽美与早期工人运动保护展示项目 展示主题：尽善尽美唯解放 鞠躬尽瘁践使命 王尽美故居、津浦铁路局济南机器厂旧址、中共济南乡师支部诞生地旧址、中国社会主义青年团济南地方团成立会址、马家庄淄博矿业工会旧址、中共青岛地方支部旧址等。 |
革命文物主题展览精品工程。围绕重要时间节点、重大历史事件和传统节庆，推出系列主题精品展览。重点推出以“沂蒙精神”“抗战精神”等为主题的中国共产党人精神谱系相关革命文物展览、联展、巡展。实施革命博物馆纪念馆展陈提升工程。
专栏10 革命文物主题展览精品工程 （一）重要时间节点主题展览 中华人民共和国成立80周年成就展：展览全面反映新中国成立以来特别是二十大以来中国共产党团结带领全国各族人民确立社会主义基本制度、开辟中国特色社会主义道路、推进社会主义现代化建设的伟大实践、辉煌成就和宝贵经验。 纪念山东省改革开放成果展：展览以坚持和发展中国特色社会主义为主题，紧扣改革开放45年历程，紧扣改革开放的历史纵深感、群众获得感、发展成就感，多角度、全景式集中展示改革开放光辉历程、伟大成就、宝贵经验，展示党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央高举改革开放旗帜、推进全面深化改革、扩大对外开放的战略决策部署，展现党中央将改革开放进行到底的政治魄力和坚定决心。 （二）中国共产党人精神谱系主题展览 抗战精神主题示范展示项目：地雷战纪念馆（海阳市） 沂蒙精神主题示范展示项目：沂蒙革命纪念馆（兰山区） 焦裕禄精神主题示范展示项目：焦裕禄纪念馆（博山区） “两弹一星”精神主题示范展示项目：郭永怀故居（荣成市） 王杰精神主题示范展示项目：王杰纪念馆（金乡县） （三）革命人物主题展览 姚庆祥烈士专题展厅、周浩然烈士纪念馆、解文卿烈士专题展示、刘谦初专题展示、焦裕禄纪念馆、李宗仁史料馆、徐镜心纪念馆、任常伦纪念馆、许世友在胶东纪念馆、庄龙甲一门三烈革命事迹展、王尽美纪念馆、陈干将军生平陈列馆、李福泽事迹陈列馆、张玉山故居、冯玉祥泰山纪念馆、万里故居、翟子超故居展馆、郭永怀展馆、沂蒙六姐妹纪念馆、刘晓浦 刘一梦革命烈士纪念馆、沂蒙英模事迹陈列馆、中国红嫂革命纪念馆、人民子弟兵将帅纪念馆、王换于纪念馆、时传祥纪念馆、王金铭纪念馆、王克寇烈士革命事迹陈列室、张家楼民兵连英雄事迹展览馆、范筑先纪念馆、孔繁森同志故居、金方昌烈士纪念馆、王道平烈士纪念馆等。 （四）革命事件主题展览 济南战役纪念馆、山东团史纪念馆、中共济南乡师党史陈列室、莱芜战役指挥所旧址展览馆、新华军工纪念馆、章丘第一支抗日武装纪念馆、卧牛山战斗纪念馆、中共即墨县委旧址专题展示、前保驾山党支部旧址专题展示、高家民兵联防遗址抗日战争纪念馆、东石桥党的“一大”会址专题展示、铁道游击队纪念馆、中共滕县县委旧址党史纪念馆、鲁南抗日民主政权建设纪念馆、渤海垦区革命纪念馆、中共刘集支部旧址纪念馆、胶东抗战第一枪纪念馆、地雷战博物馆、黄城阳抗战纪念馆、龙池抗日战争纪念馆、马渠村史馆、昌南县委旧址纪念馆、羊山战斗纪念馆、陆房突围胜利纪念馆、华东抗战地道纪念馆、华东野战军纪念馆、山东抗日根据地纪念馆、八路军一一五师在沂蒙纪念馆、张家楼民兵连英雄事迹展览馆、冀南军区七分区清平情报站旧址纪念馆、刘邓大军强渡黄河战役纪念馆、 沙土集战役纪念馆等。 |
革命文化宣传传播工程。建立革命文物管理机构与党政机关、企事业单位、驻地部队、城乡社区的共建共享共育机制，拍摄系列革命文物故事微视频、革命旧址短片和革命人物纪录片等。针对社会大众和广大学生重点实施革命文化体验、研学旅行、革命文化进校园、革命故事展演展播、革命旧址资源地图、全民讲革命故事（口述历史）等宣传传播项目。实施口述革命历史抢救整理工程，对抗战老兵、南下干部、抗美援朝志愿军等重要历史事件当事人进行口述资料记录整理。建设网上展馆，丰富网络空间革命文化内容，打造永不落幕的网上爱国主义教育空间。
专栏11 革命文化宣传传播工程 （一）革命文化体验 红色羊山情怀，缅怀尼山英烈（尼山红色教育基地景区—济宁烈士陵园—羊山景区）； 追怀王尽美，致敬英烈（潍坊刘家庄抗战纪念馆—诸城恐龙博物馆—诸城市博物馆—王尽美烈士纪念馆）； 胶东行政公署的旧貌新颜（胶东行政公署旧址—产芝村—青岛双龙泉家庭农场）； 清平星火，红色情怀聊城（张自忠将军纪念馆—临清清平星火红色教育基地—中共鲁西北地委旧址纪念馆—赵健民故里）； 感悟英雄情怀，体验武松豪情（刘邓大军强渡黄河战役纪念馆—景阳冈—山东景阳冈酒厂）； 英雄孟良崮，沂蒙精神永流传（岱崮地貌旅游区—临沂六姐妹红色旅游区—孟良崮景区—中国知青村）； 阅百年商埠繁华，探秘红色渤海走廊（博山焦裕禄纪念馆—周村古商城—中国课本博物馆—坊子德日侵华遗址）； 星火燎原，徂汶烽火（徂徕山抗日武装起义旧址—磨山峪抗日旧址—山东省省委暨八路军四支队司令部旧址）； 追忆往昔峥嵘岁月，走进湖西革命老区（冀鲁豫边区革命纪念馆—牌坊古城—单县科技馆—湖西革命烈士陵园—平原省湖西革命历史纪念馆—张寨村）； 观熊耳山奇观，追寻红色足迹，聆听铁道飞虎传奇故事（济南战役纪念馆—解放阁—泰安徂徕山抗日武装起义纪念馆—枣庄铁道游击队纪念园—熊耳山国家地质公园—八路军抱犊崮抗日纪念园—沂水沂蒙山根据地）； 走进英雄台儿庄，探秘古运河文化，唱小调重回革命岁月（台儿庄大战纪念馆—无名英雄墓—台儿庄古城—临沂沂蒙红嫂纪念馆—沂蒙山小调活态博物馆—山东省平邑天宇自然博物馆—曲阜尼山圣境）。 （二）革命文化进校园 建立红色基因传承课程体系，推动红色进教材、进校园、进课堂； 烈士陵园（纪念馆）结合自身资源，进行“送教、送展”上门，举办英烈事迹专题报告会、烈士事迹展、开展“专题开放日”活动； 清明节、七一、烈士纪念日、国庆节、国家公祭日等时间节点，开展“网上祭英烈”“童心向党”“向国旗敬礼”等活动，覆盖线上线下； 开展“传承红色文化”主题才艺比赛，设置蕴含红色因素的书法、绘画、诗歌朗诵、讲红色故事、舞蹈、手工等比赛项目。 （三）革命故事展演展播 京剧《奇袭白虎团》、京剧《燕翼堂》、吕剧《大河开凌》、吕剧《苦菜花》、吕剧《李二嫂改嫁》、吕剧《一条大河》、歌剧《沂蒙山》、话剧《家事》、大型音舞诗画《追寻》、柳子戏《江姐》、柳子戏《老青天》、杂技剧《铁道英雄》、儿童剧《小英雄雨来》、儿童剧《宝贝儿》、儿童剧《童年》、音乐剧《敬礼》、京剧《邓恩铭》、莱芜梆子《新娘》、吕剧《生命日记》、话剧《家有遗产》、京剧《方志敏》、柳腔《即墨大夫》、柳腔《泉海谣》、吕剧《刘谦初与张文秋》、吕剧《民心安处是吾乡》、茂腔小戏《秋夜难眠》、茂腔小戏《五颗扣子》、民族歌剧《国·家》、庆祝建党百年系列音乐会“唱支山歌给党听”、庆祝建党百年系列音乐会Ⅵ雅乐惠民、戏曲歌舞《百年征程》、话剧《暗夜之光》、五音戏《风起东郝峪》、京剧《焦裕禄》、柳琴戏《墨子与鲁班》、柳琴戏《希望的田野》、音乐剧《追光者》、吕剧《热血芳华》、吕剧《丰碑》、吕剧《热土情》、吕剧《情满金河滩》、吕剧《社区书记》、音乐剧《审判日》、舞剧《地雷战》、吕剧《突围》、吕剧《西海地下医院》、京剧《烟台解放》、吕剧《衣家人》、吕剧《感动中国刘盛兰》、京剧《党员登记表》、吕剧《玉皇顶起义》、京剧《陈少敏》、京剧《头雁》、茂腔《党费》、茂腔《王尽美》、音乐剧《渤海走廊》、周姑戏《淌水崖》、茂腔《初心永恒》、枣梆《红色娘亲》、儿童剧《长征路上的儿童军》、儿童剧《荡起双桨》、山东梆子《梦圆黄河滩》、山东梆子《泰山人》、山东梆子《泰山挑山工》、山东梆子《徂徕儿女》、话剧《乳娘》、京剧《郭永怀》、音乐剧《彭润芝》、吕剧《王尽美》、茂腔《花石村的笑声》、柳琴戏《福大妮和山杠子》、话剧《樱桃崮下》、柳琴戏《雁舞兰陵》、京剧《追梦》、杂技情景剧《大刀传奇》、山东梆子《承诺》、蛤蟆嗡《武训舍情》、山东梆子《孔繁森》、吕剧《连心锁》、吕剧《马耀南》、吕剧《红嫂》、山东梆子《百鸟朝凤》、两夹弦《春秋商圣》、两夹弦《干娘》、大平调《懒汉豆腐》、两夹弦《楼长嫂子》、山东梆子《七品包拯》、山东梆子《南下往事》、民族管弦乐《沂蒙史诗》、大型民族交响史诗《灯塔颂》、音乐剧《百年旗帜》、舞剧《伤逝》、舞剧《黄河两岸是俺家》、“党的光辉照我心”纪念中国共产党建党百年专场音乐会、话剧《守望》、电视剧《功勋》、电视剧《山海情》、电视剧《光荣与梦想》、电视剧《理想照耀中国》、电视剧《觉醒年代》等。 （四）革命文物资源地图 山东省革命文物资源地图、山东片区革命文物资源地图、冀鲁豫（鲁西）片区革命文物资源地图、山东革命文化体验路书、山东红色研学手绘文创图。 （五）全民讲革命故事 发挥老党员、老同志的积极作用，邀请优秀老党员、老同志加入党史宣讲团，结合自身革命经历讲好党的故事、党的光荣传统和优良作风，开展革命故事口述历史活动；发挥英雄人物、革命军人、道德模范、劳动模范等先进群体的作用，以党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史为主线，开展形式多样宣讲活动，打造成党史学习宣讲“大讲台”；发挥大学生、中小学生青年讲好革命故事积极作用，召开红色爱国主题班会，策划爱国主义教育课；动员广大文艺工作者深入革命老区、革命教育基地，进行创作采风、体验生活，着力推出文艺精品，推动革命历史故事深入群众、深入生活。 |
六、融合发展
（一）推动“革命文物+”融合发展
革命文物+科技。推动革命文物创新展示，建设全省不可移动革命文物展示利用平台，运用AR、VR、数字动画等增强参观者感知体验。综合应用各种先进的数字化、信息化手段，通过多维立体展示、实景虚拟展示、交互体验展示等，生动演绎革命文化。
革命文物+旅游。坚持以文塑旅、以旅彰文，与沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海四大文化体验廊道和沿胶济铁路文化体验线充分衔接，培育以文物保护单位、博物馆、纪念馆为支撑的体验旅游、研学旅游线路，打造革命文物旅游品牌；大力发展以红色旅游为主，生态旅游、休闲旅游、娱乐旅游为辅的“革命文物+旅游”模式，促使革命文物保护利用的深度发展。
革命文物+教育。推动革命文物与学校思想政治教育融合发展。建设爱国主义教育基地、党性教育场所、警示教育场所、青少年实践教育基地，打造警示教育、党史教育、革命史教育的思政阵地。依托甲午战争纪念地等红色资源，围绕“全民国防教育日”等主题日，多形式、多渠道开展群众性国防教育活动，助力国家全民国防教育综合基地建设，推动全民国防教育宣传普及。
革命文物+产业。深入挖掘革命文物的价值内涵和文化元素，发展红色产业，建设集教育培训、展览展示、文化演艺、影视制作、文化产品研发销售于一体的产业链条。丰富红色文化遗产创意产品体系。合理挖掘利用红色文化资源，不断拓展资源活化利用程度。依托“互联网+中华文明”行动计划，鼓励开发特色鲜明的文博创意产品，加强数字化产品制作和推广。
（二）融入文化体验廊道建设
推动沿沿黄河、沿大运河、沿齐长城、沿黄渤海文化体验廊道以及沿胶济铁路文化体验线建设，加强文化遗产活化利用，鼓励发展沉浸式红色演艺产品，打造红色主题经典体验线路，带动沿线旅游业高质量发展、推动乡村振兴，为新时代文化旅游高质量发展提供新动能。
专栏12 文化体验廊道重点革命文物 西抬头抗日烈士纪念碑、中共山东省工委旧址（刘仲莹烈士故居）、马鞍山抗日遗址、东牛角中共淄川县委旧址、洪山镇中共早期革命旧址、六一八战备电台旧址、黄石板坡战斗纪念地、台儿庄大战旧址、中共滕县县委旧址、黑山西茅草房居落（一一五师运河支队指挥所旧址）、坡里暴动旧址、刘邓大军渡河指挥部旧址、中共清平县委旧址、齐河革命烈士纪念碑、、大商毛岸英旧居、王文抗战旧址、牛茁廖容标旧居、中共刘集支部旧址、中共清河地委旧址、埠西头胶东军区四分所旧址、茶棚战斗殉难烈士墓、烟台东炮台、刘公岛甲午战争纪念地、中共下元特别支部旧址、莒北县抗日烈士纪念祠、北海银行渤海印钞厂旧址、中共青岛地方支部旧址、潍县西方侨民集中营旧址等。 |
在沿黄河文化体验廊道推动刘邓大军渡河指挥部旧址、齐河革命烈士纪念碑等革命文物纳入黄河文化遗产数字化资源数据库，促进革命文物与民俗文化展示体验融合，拓宽黄河文化精神展示渠道；在沿大运河文化体验廊道，打造台儿庄大战旧址、中共滕县县委旧址等重要节点融入“水上游、岸上行”运河风情体验；在齐长城文化体验廊道，纳入齐长城研学体系，实施中共山东省工委旧址（刘仲莹烈士故居）、马鞍山抗日遗址等保护项目，讲述发生在长城沿线的革命故事；在沿黄渤海文化体验廊道，将刘公岛甲午战争纪念地、中共刘集支部旧址等革命文物纳入自驾山海游、休闲度假游特色线路，丰富游览体验；在沿胶济铁路文化体验线，以红色文化、近现代工业文化、铁路文化展示为重点，利用好中共青岛地方支部旧址、潍县西方侨民集中营旧址等文化遗存，打造“行走百年胶济，高铁环游齐鲁”文化旅游品牌。
沿齐长城革命主题教育线：大峰山革命根据地纪念馆—汪洋台—焦裕禄纪念馆（故居）—淄博矿业集团德日建筑群—马鞍山抗日遗址—黄石板坡战斗纪念地—王尽美故居—杨家山里红色教育基地。 沿大运河红色文化追忆游：梁山独山抗日纪念馆—微山岛铁道游击队纪念园—台儿庄古城—枣庄铁道游击队纪念馆—八路军抱犊崮抗日纪念园等。 沿黄河红色文化体验游：菏泽鲁西南战役指挥部旧址—独山歼灭战遗址纪念园—常庄民居（东进支队办公室）—中共山东早期历史纪念馆—冀鲁豫边区革命纪念馆—渤海革命老区纪念馆—淄博马鞍山抗日保卫战旧址—渤海平原抗日根据地旧址等。 沿黄渤海红色文化体验游：中共刘集支部旧址—昌邑县抗日殉国烈士祠—赵疃地雷战遗址—刘公岛甲午战争纪念地—天福山革命遗址—谷牧旧居（东墩海草房组成部分）—刘谦初故居—山东军区机关驻地旧址等。 沿胶济铁路红色文化体验游：胶州首个党支部旧址—孙家口伏击战旧址—中共潍南县委旧址—昌邑县抗日殉国烈士祠—北海银行地下印刷所旧址—章丘革命烈士陵园—毛主席视察省农科院纪念地。 |
（三）融入文化片区建设
通过实施百年山东党史文物保护展示工程、革命文物集中连片保护利用工程、革命文物主题保护展示工程、革命文物主题展览精品工程、革命文化宣传传播工程、文化旅游融合发展工程，推进长城、大运河、黄河国家文化公园（山东段）落地见效，全面发挥革命文物在沂蒙、胶东、渤海、鲁西四大红色文化片区中的重要作用，将革命文物保护利用融入曲阜、泰山、淄博、崂山四大传统文化片区建设，推动形成国家文化公园引领、文化交通线路贯穿、文化体验廊道示范、文化传承发展片区支撑，全域文化“两创”和文旅高质量发展新格局。
（四）打造红色旅游精品
策划革命文化主题节日，创建红色文化村落，打造一批具有山东特色的红色旅游景区；通过政企联手、市县联动、部门联合，创新营销模式，加强区域合作，结合100条山东红色旅游线路，打造红色旅游精品线，形成特色旅游产品。
（一）红色旅游A级景区 济宁市曲阜明故城（三孔）旅游区、泰山景区、刘公岛景区、台儿庄古城景区、沂蒙山旅游区、红色刘集旅游景区、济南千佛山风景名胜区、张裕酒文化博物馆、临沂莒南山东省政府和八路军一一五师司令部旧址、枣庄抱犊崮国家森林公园、周村古商城、烟台市牟氏庄园、莱芜战役纪念馆、临沂孟良崮旅游区、微山湖旅游区、烟台山旅游景区、烟台张裕国际葡萄酒城旅游区、滨州市杜受田故居、沂南竹泉村旅游区、艾山温泉度假村、东平县东平湖景区、浮来山风景区、台儿庄大战纪念馆景区、招远罗山黄金生态旅游区、临沂市沂南沂蒙红色影视基地景区、烟台市长岛旅游景区、济宁市羊山古镇军事旅游区、临沂蒙阴县岱崮地貌旅游区、泰安市徂徕山汶河景区、大青山风景区、聊城市孔繁森纪念馆、兰陵县压油沟旅游区、东营市历史博物馆、胜利油田科技展览中心、海阳市八路军胶东军区机关旧址及许世友在胶东纪念馆、济南市长清区五峰山旅游区、青岛海军博物馆、惠民魏氏庄园、临沂华东革命烈士陵园、青岛山炮台教育基地、淄博六一八战备电台旧址旅游区、临沂平邑九间棚生态农业旅游区、定远舰景区、临沭县朱村文化旅游区、铁道游击队纪念园、临沂市沂水县沂蒙山根据地旅游区、冀鲁豫边区革命纪念馆、东平县戴村坝景区、肥城市云蒙山景区、新泰市朝阳洞景区、诸城博物馆、济宁博物馆·崇觉寺景区、中共青岛党史纪念馆、威海市毛泽东像章珍藏馆、威海荣成市博物馆、康有为故居纪念馆、广仁路开埠文化旅游区、临沂费县大青山胜利突围纪念馆、枣庄市山亭区八路军抱犊崮抗日战争纪念园、杨子荣纪念馆、英灵山胶东革命烈士陵园、烟台胶东文化广场、青岛市博物馆、乐陵冀鲁边区革命纪念园、沂水县沂蒙风情小镇旅游区、蓬莱艾山国家森林公园、东炮台海滨风景区、高密东北乡旅游区、王家湾鲁南抗日民主政权建设纪念园、单县湖西革命烈士陵园、蒙阴县沂蒙六姐妹红色旅游区、河东区华东野战军总部旧址暨新四军军部旧址纪念馆、邹城尼山红色旅游教育基地、惠民县渤海革命老区兵器博物馆、青岛毛公山景区、王杰纪念馆·王杰旅游特色村、沂水县桃棵子村红色文化旅游区、青岛东北山红色旅游区、焦裕禄纪念馆（故居）、垦利渤海垦区革命纪念馆、胜利油田森林木屋、地雷战纪念馆（海阳市博物馆）、九上沟风景区、兰陵县文峰山景区、临沂市兰陵抱犊崮旅游区、临沂市临沭县新华社山东分社诞生地、坊子区坊茨小镇、齐河县时传祥纪念馆、博兴县博物馆、临港经济开发区厉家寨旅游区、临邑革命烈士陵园、中共滕县县委、滕县抗日民主政府旧址纪念馆、地雷战旅游区西区、莒南县渊子崖红色生态旅游区、肥城市陆房战斗遗址景区、乐陵市大孙爱国主义教育展馆、梁山歼灭战遗址纪念园、费县石井镇苏鲁豫皖边区特委纪念馆、胶东育儿所教育基地、临沂经开区朱老大红色文化旅游区、桑园红色记忆风景区等。 （二）红色文化特色村落 钢城区辛庄街道石湾子村 、莱芜区茶业口镇吉山村、莱芜区牛泉镇鹁鸽楼村、南部山区仲宫街道尹家店村、平阴县孔村镇王楼村、平度市田庄镇东刘庄村、平度市大泽山镇瑞峰村（原高家村）、平度市旧店镇东石桥村、莱西市南墅镇萌山村、博山区源泉镇北崮山村、沂源县西里镇张家泉村、滕州市羊庄镇庄里村、广饶县大王镇刘集后村、海阳市郭城镇战场泊村、昌邑市卜庄镇西董村、昌邑市龙池镇北白塔村、昌邑市龙池镇马渠村、昌邑市下营镇火道村、青州市高柳镇北段村、青州市高柳镇东朱鹿村、寿光市田柳镇崔家庄村、诸城市枳沟镇北杏社区、鱼台县王庙镇周堂村、金乡县鱼山街道王杰社区、金乡县马庙镇翟庄村、新泰市龙廷镇老瓜峪村、肥城市安临站镇东陆房村、宁阳县东疏镇大伯集村、东平县接山镇常庄三村、荣成市宁津街道东墩村、荣成市滕家镇西滩郭家村、乳山市崖子镇田家村、莒县桑园镇柏庄古村、沂南县马牧池乡常山庄村、临沭县曹庄镇朱村、费县薛庄镇马头崖村、沂水县夏蔚镇王庄村、沂水县院东头镇桃棵子村、沂水县夏蔚镇云头峪村、蒙阴县野店镇烟庄村、蒙阴县岱崮镇笊篱坪村、蒙阴县垛庄镇东孟良崮村、莒南县板泉镇渊子崖村、乐陵市黄夹镇东大桑树村、莘县大张家镇红庙村、阳谷县寿张镇沙河崖村、博兴县陈户镇陈户村、邹平市焦桥镇孙庄村、滨城区杨柳雪镇杨柳雪村、曹县韩集镇刘岗行政村等。 （三）红色旅游精品路线 省际游线：革命精神体验游、一一五师转战全国战史寻访游、山东干部挺进东北寻访游、山东干部南下寻访游、抗大一分校寻访游。 省内重要革命线路体验游线：中共山东省级党组织（山东省政府）发展历程、八路军主力入鲁、山东革命根据地北海银行经济建设、山东抗日根据地战时邮政（秘密交通线）、刘邓大军渡黄河、土地革命时期寻找党的历程、王尽美与早期工人运动、沂蒙精神线、小三线革命路线、胶东红色游击队线。 重要革命事件寻访游线：十大抗日武装起义、八路军重要战绩游、新四军重要战绩游、 重温支前历史游、中国甲午战争警示教育线、济南战役革命文化线路、莱芜战役、孟良崮战役革命文化线、黄河滩区对敌斗争线、黄河治理线。 重要革命人物寻访游线：党史人物寻访，全国“双百”人物寻访，全国“时代楷模”、著名抗日英烈、著名革命烈士寻访。 |
七、保障措施
（一）组织保障
健全工作机制。建立省、市、县（市、区）三级管理体系，形成由各级文旅部门牵头，宣传、党史、退役军人等相关单位（部门）主管领导参与的红色文化保护利用协调机制。红色文化保护利用协调机制各有关单位（部门）密切配合、各负其责，形成工作合力，协调做好管理工作。坚持政府主导、多元投入，调动社会力量参与革命文物保护利用的积极性。在坚持国有不可移动文物所有权不变、坚守文物保护底线的前提下，探索社会力量参与国有不可移动革命文物使用和运营管理。
省级层面主要单位职责：省文化和旅游厅，管理和指导全省革命文物工作，拟定革命文物保护管理运用的政策、发展规划并组织实施，组织革命文物研究、展示传播等工作。省委宣传部，指导协调文物工作动态宣传、新闻发布和舆论指导工作；组织、协调主流媒体积极开展文物方针政策和文物保护知识宣传；指导、协调全省文博系统爱国主义教育基地管理工作，利用文博单位开展公民道德建设和未成年人思想道德教育工作。省委党史研究院，指导、协调革命文物保护管理和利用工作，对革命文物认定标准、规划编制、展陈内容以及解说词等进行研究审核和提出建议，把好政治关和史实关。
明确管理权责。地方各级人民政府为革命文物保护责任主体。具体管理工作根据产权情况明确保护管理责任人，进行分类管理。革命文物产权不明，且暂无使用权人的，由县级文物行政部门指定专门机构或专人负责日常保护管理，并与其签订保护协议；革命文物产权属集体或个人所有的，由产权所有人负责日常保护管理，县级文物行政部门应与产权所有人签订保护协议；革命文物产权属国家所有的，由使用权人负责日常保护管理，制定具体的保护管理措施，并公告施行；使用权人为非文博单位的，县级文物行政部门应与使用权人签订保护协议，革命旧址保护协议应包括双方的权利、责任和义务，明确文物日常保护管理的基本要求、使用条件与负面清单等。非国有产权的革命文物，价值重大而产权人又无力保护的，县级人民政府可以考虑予以征收保护。
加强安全监管。定期组织开展日常巡查，检查革命旧址文物本体的安全状况，排查安防、消防隐患；有必要的，应开展持续的技术监测。做好革命旧址文物本体的日常养护。对保护标志进行必要的维护。定期更新记录档案，实施动态管理。根据需要组织开展革命旧址文物修缮、环境整治、陈列展示等项目。对外开放的，组织做好必要的游客管理。
（二）政策保障
完善规章体系。革命文物集中地区，应根据《中华人民共和国文物保护法》（2017年）、《中华人民共和国文物保护法实施条例》（2017年）、《山东省文物保护条例》（2017年）、《关于实施革命文物保护利用工程（2018—2022年）的意见》、《革命旧址保护利用导则》（2019年），结合自身资源特点和管理实际情况，制定专门的革命文物保护办法、标准规范；各革命文物管理机构健全职工岗位责任制及领导负责制，完善奖惩机制，确保制度完备，责任到人。
强化政策支持。省级财政统筹利用现有资金渠道，支持全省革命文物保护利用重大任务和重点项目；省各有关部门按照职能分工，根据相关规定和专项规划要求，积极支持革命文物保护利用工作；市、县（市、区）各级财政综合运用相关资金渠道，积极完善支持政策；创新融资机制，用好旅游发展基金，引导社会资金发挥作用，激发市场主体活力。
（三）人才保障
建立专家咨询机制。省级文物行政部门整合由党史、宣传、近代史、文物保护等领域的专家资源，对革命文物保护利用勘察设计、保护规划、维修工作、展示陈列等环节进行专家评估咨询，确保革命文物保护利用工作科学规划、分类管理、有效保护、合理利用；地方各级文物行政部门应当建立相应革命文物保护专家咨询制度，设立革命文物保护专家委员会，吸纳革命史研究、文物保护、城乡规划管理、教育、文化传播等方面的专业人士参加，定期或不定期召开会议，研究讨论革命文物保护利用中的重大问题。
建立人才培养机制。每年定期对工作人员进行革命文物专业知识培训，提高工作人员的专业技术水平，增强工作的荣誉感和责任感；定期对消防、安全、保卫等专业人员进行专业知识培训，提升对突发事件的综合处理能力，确保整个保护工作有目的、有计划、科学有序进行；加强革命文物专业研究人员的引进与培养，加强革命文物保护、管理、利用和研究人才队伍建设，健全革命文物人才培养激励机制，制订人才培养计划，为革命文物保护利用工作提供人才支撑，切实提高管理人员专业水平。
（四）实施保障
抓好日常监督。加强革命文物保护利用情况日常监测和阶段性评估，协调推进革命文物传承利用。对重大事项和重点工程实施跟踪监督、定期调研，推动革命文物保护利用工作健康持续运转。
做好规划衔接。全面落实国土空间总体规划，主要内容纳入详细规划，并叠加到国土空间规划“一张图”监督实施。各个革命文物保护单位的保护区划与管理规定应根据文物保护单位的实际保护需要科学划定，并落实到所在地的国土空间规划及相关专项规划中，并予以严格保护。充分考虑文物保护、旅游发展、生态环境保护和城乡建设相衔接的必要性，以促进地区社会效益、生态效益、经济效益的可协调与可持续发展。凡涉及革命文物保护单位的其他专项规划，应考虑与文物保护单位规划相衔接，对文物保护单位提出的保护要求应符合文物保护规划的规定。
附件
近三年实施项目清单（2023—2025）
编号 | 市 | 区/县 | 名称 | 级别 | 实施年份 |
一、修缮工程 | |||||
1 | 枣庄市 | 山亭区 | 王家湾峄县抗日民主政府成立地旧址 | 省级 | 2023 |
2 | 潍坊市 | 青州市 | 东朱鹿村红色堡垒革命旧址 | 市县级 | 2023 |
3 | 泰安市 | 东平县 | 常庄民居（东进支队办公室） | 省级 | 2023 |
4 | 泰安市 | 岱岳区 | 夏张抗日武装起义纪念碑 | 省级 | 2023 |
5 | 德州市 | 禹城市 | 禹城大战旧址 | 市县级 | 2023 |
6 | 德州市 | 齐河县 | 晏城侵华日军飞机场旧址 | 市县级 | 2023 |
7 | 聊城市 | 阳谷县 | 坡里暴动旧址 | 省级 | 2023 |
8 | 聊城市 | 临清市 | 中共清平县委旧址 | 市县级 | 2023 |
9 | 济南市 | 莱芜区 | 中共山东省工委旧址（刘仲莹烈士故居） | 省级 | 2024 |
10 | 济南市 | 历下区 | 奎虚书藏（抗日战争胜利山东战区受降旧址） | 省级 | 2024 |
11 | 枣庄市 | 台儿庄区 | 台儿庄大战旧址 | 国家级 | 2024 |
12 | 潍坊市 | 奎文区 | 潍县西方侨民集中营旧址 | 国家级 | 2024 |
13 | 威海市 | 环翠区 | 刘公岛甲午战争纪念地 | 国家级 | 2024 |
14 | 聊城市 | 冠县 | 前李赵庄血水井 | 省级 | 2024 |
15 | 菏泽市 | 单县 | 中共芳桂区委旧址 | 省级 | 2024 |
16 | 菏泽市 | 牡丹区 | 马公祠（大杨湖战役总结会旧址） | 市县级 | 2024 |
17 | 济南市 | 槐荫区 | 津浦铁路局济南机器厂旧址（津浦铁路济南大槐树机厂工会旧址） | 省级 | 2025 |
18 | 枣庄市 | 市中区 | 铁道游击队旧址 | 省级 | 2025 |
19 | 临沂市 | 沂南县 | 临沂大青山突围战遗址 | 国家级 | 2025 |
二、保护展示工程 | |||||
20 | 济南市 | 章丘区 | 章丘第一支抗日武装建立旧址（石峪寺） | 市县级 | 2023 |
21 | 济南市 | 章丘区 | 中共章丘县委旧址 | 市县级 | 2023 |
22 | 东营市 | 广饶县 | 中共刘集支部旧址 | 省级 | 2023 |
23 | 东营市 | 广饶县 | 中共清河地委旧址 | 市县级 | 2023 |
24 | 烟台市 | 牟平区 | 埠西头胶东军区四分所旧址 | 省级 | 2023 |
25 | 泰安市 | 宁阳县 | 东疏华东野战军司令部指挥部旧址 | 市县级 | 2023 |
26 | 泰安市 | 新泰市 | 掌平洼村螺旋井 | 市县级 | 2023 |
27 | 德州市 | 乐陵县 | 大桑树革命旧址群 | 市县级 | 2023 |
28 | 滨州市 | 惠民县 | 大商毛岸英旧居 | 省级 | 2023 |
29 | 滨州市 | 惠民县 | 牛茁廖容标旧居 | 省级 | 2023 |
30 | 滨州市 | 沾化区 | 北海银行渤海印钞厂旧址 | 省级 | 2023 |
31 | 淄博市 | 淄川区 | 马鞍山抗日遗址 | 省级 | 2024 |
32 | 枣庄市 | 台儿庄区 | 黑山西茅草房居落（115师运河支队指挥所旧址） | 省级 | 2024 |
33 | 烟台市 | 栖霞市 | 中共栖东县委、县政府驻地旧址 | 省级 | 2024 |
34 | 潍坊市 | 安丘市 | 黄石板坡战斗纪念地 | 省级 | 2024 |
35 | 威海市 | 荣成市 | 俚岛地下交通站 | 市县级 | 2024 |
36 | 日照市 | 岚山区 | 芦山县委驻地旧址（抗日小学旧址、人民公社礼堂旧址） | 市县级 | 2024 |
37 | 临沂市 | 平邑县 | 北海银行鲁南印钞厂旧址 | 省级 | 2024 |
38 | 临沂市 | 沂南县 | 明德英故居 | 省级 | 2024 |
39 | 日照市 | 东港区 | 中共下元特别支部旧址 | 省级 | 2024 |
40 | 临沂市 | 沂南县 | 抗大一分校旧址（山东抗日军政干部学校旧址） | 省级 | 2024 |
41 | 临沂市 | 莒南县 | 华东军政大学旧址 | 省级 | 2024 |
42 | 菏泽市 | 巨野县 | 付庙民居（羊山战役前线指挥部旧址） | 省级 | 2024 |
43 | 菏泽市 | 巨野县 | 前王庄民居建筑群（羊山战役战地医院） | 省级 | 2024 |
44 | 菏泽市 | 巨野县 | 丁官屯村刘邓大军指挥部旧址 | 省级 | 2024 |
45 | 济南市 | 市中区 | 中国社会主义青年团济南地方团成立会址 | 省级 | 2025 |
46 | 淄博市 | 沂源县 | 六一八战备电台旧址 | 省级 | 2025 |
47 | 烟台市 | 栖霞市 | 后寨胶东第一兵工厂旧址 | 省级 | 2025 |
48 | 烟台市 | 芝罘区 | 烟台东炮台 | 省级 | 2025 |
49 | 潍坊市 | 寒亭区 | 天齐庙（潍北县政府旧址） | 市县级 | 2025 |
49 | 潍坊市 | 坊子区 | 中共潍南县委、县政府旧址 | 市县级 | 2025 |
50 | 临沂市 | 莒南县 | 李家桑园村山东省战时行政委员会和八路军一一五师司令部旧址 | 省级 | 2025 |
51 | 德州市 | 临邑县 | 临邑县革命烈士陵园 | 省级 | 2025 |
52 | 德州市 | 陵城区 | 时庄村抗日地道 | 市县级 | 2025 |
53 | 聊城市 | 高唐县 | 琉璃寺战斗旧址 | 省级 | 2025 |
54 | 菏泽市 | 单县 | 中共苏鲁豫边区根据地旧址 | 省级 | 2025 |
三、展示利用工程 | |||||
55 | 枣庄市 | 滕州市 | 洪振海烈士墓 | 省级 | 2024 |
56 | 滨州市 | 博兴县 | 王文抗战旧址 | 省级 | 2024 |
57 | 临沂市 | 河东区 | 新四军军部旧址暨华东军区、华东野战军诞生地 | 国家级 | 2024 |
58 | 枣庄市 | 滕州市 | 中共滕县县委旧址 | 省级 | 2025 |
59 | 泰安市 | 岱岳区 | 徂徕山抗日武装起义旧址 | 国家级 | 2025 |
四、环境整治和基础设施建设工程 | |||||
60 | 临沂市 | 河东区 | 新四军军部旧址暨华东军区、华东野战军诞生地 | 国家级 | 2023 |
61 | 济宁市 | 微山县 | 微山铁道游击队队部旧址 | 省级 | 2024 |
62 | 临沂市 | 沂南县 | 大青山突围战遗址 | 国家级 | 2024 |
63 | 济南市 | 莱芜区 | 西抬头抗日烈士纪念碑 | 省级 | 2025 |
64 | 淄博市 | 博山区 | 博山山东兵工总厂旧址 | 省级 | 2025 |
65 | 淄博市 | 淄川区 | 淄川河东惨案纪念地 | 省级 | 2025 |
66 | 泰安市 | 肥城市 | 肥城县抗日民主政府旧址 | 省级 | 2025 |
67 | 临沂市 | 莒南县 | 金沟官庄青年团支部旧址 | 省级 | 2025 |
68 | 临沂市 | 罗庄区 | 鲁南战役指挥部旧址 | 省级 | 2025 |
69 | 临沂市 | 沂南县 | 《跟着共产党走》歌曲诞生地旧址 | 省级 | 2025 |
五、数字化保护工程 | |||||
70 | 潍坊市 | 奎文区 | 潍县西方侨民集中营旧址 | 国家级 | 2023 |
71 | 德州市 | 乐陵市 | 冀鲁边区革命纪念园 | 省级 | 2023 |
72 | 临沂市 | 蒙阴县 | 孟良崮战役遗址 | 省级 | 2025 |
注：项目实施将根据国家文物局和各级政府工作安排，结合项目成熟度在年度上做适当调整。
