十一黄金周 山东多措并举保障游客“放心开心游山东”
9月29日，山东省人民政府新闻办公室召开发布会，部署十一黄金周有关安排。山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人、山东省政府办公厅党组成员于成河出席发布会并介绍十一黄金周有关安排情况，山东省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙树娥出席发布会并回答记者提问。
山东省政府副秘书长、省政府新闻发言人、山东省政府办公厅党组成员于成河
国庆、中秋双节临近，这是常态化疫情防控下的第一个8天长假。省委省政府高度重视，专门下发通知，要求全面践行以人民为中心的发展思想，落实疫情防控措施，严守安全底线，维护市场秩序，推进文明旅游，让游客“放心开心游山东”，确保广大人民群众度过一个安全、有序、祥和的国庆、中秋假期。
一、坚决守住疫情不反弹底线
进一步调整优化常态化防控方案，进一步强化监测预警机制，着力提升核酸检测能力，全面做好秋冬季疫情应对准备，落实常态化防控措施。
节日期间，全省各级各部门将加强节日值守，严阵以待，全面扎实做好假日期间各项疫情防控和医疗服务工作，努力创造和谐有序的节日环境：
👉一是组织开展重点旅游景区、交通场站、娱乐场所等重点部位的疫情防控巡查，持之以恒抓严抓实疫情防控措施。
👉二是各级各类医疗卫生机构强化门诊、急诊管理，加强技术力量，合理安排人员，优化服务流程，严格执行首诊负责制，保持急诊绿色通道畅通。
👉三是认真做好旅游景点、人群聚集活动、交通运输等疫情防控和医疗服务保障工作，做好疫情应急处置和急救应急准备，安排人员、设备、药品和车辆，妥善处置、及时转运患者，快速开展风险排查。
👉四是持续不间断发布节日健康提示，包括保持“1米线”、科学佩戴口罩、保持手卫生，做好个人防护与健康监测、使用公筷公勺、饮食卫生、保持健康生活方式等。
二、大力提振假日文化和旅游消费
根据中国旅游研究院预测，预计8天假期全国接待国内旅游人数5.5亿人次，按可比口径同比恢复68%，实现国内旅游收入达4100亿元，按可比口径同比恢复61%。山东作为文化和旅游大省，将充分利用国庆和中秋“两节”同至的有利时机，精准把握游客消费需求，落实消费提振政策措施，加快推动文化旅游全面复苏。
✅一是集中促进惠民消费。国庆期间，结合第四届山东文化和旅游惠民消费季的开展，在全省范围内加大文化和旅游消费补贴力度，扩大消费券适用范围，集中刺激城乡文化和旅游消费活动。同时引导景区、饭店、旅行社等出台更多优惠政策，让利惠民，吸引游客消费。
✅二是切实丰富产品供给。引导各地依托本地旅游资源，精心策划推出方便居民出行的近郊游、周边游等产品。在节日期间开放更多夜间景点，延长景区闭园时间，推出一批灯光秀、旅游演艺等夜间游览和休闲项目。在旅游景区、度假区开展丰富多彩的非遗展演活动，鼓励演艺进景区，进一步提高景区人气和吸引力。
✅三是积极进行网络营销。强化新媒体的运用，组建充满活力的自媒体宣传营销团队，与有关互联网集团开展战略合作，建设网络精准营销体系，形成线上营造氛围、促进线下消费的良好格局。
✅四是切实提升服务质量。科学把握假日旅游时段集中、游客集中、压力集中的规律特征，用好省级景区门票预约平台，提升“智慧景区”服务水平，做好客流疏导和应急服务。完善全省旅游服务中心管理机制，配齐配足服务人员、设施设备、应急物资。完善基础设施建设，持续深化旅游“厕所革命”，提升游客游览体验。
三、扎实做好假日市场安全管理工作
统筹好疫情防控和假日旅游工作，维护好市场秩序，做好出行安全、市场监管等工作。
✅一是持续做好文化和旅游行业疫情防控工作。始终绷紧疫情防控这根弦，严格落实分区分级防控要求。A级旅游景区按照“限量、预约、错峰”要求，继续完善门票预约管理制度，推进旅游景区预约常态化，旅游景区游客接待量不超过最大承载量的75%，景区内演艺场所按照《剧院等演出场所恢复开放疫情防控措施指南》（第四版） 做好疫情防控工作。全省各景区严格落实体温检测、健康码查验等措施。严格落实星级饭店卫生防疫要求和食品安全管理制度，及时处置异常情况。
✅二是全力确保出行安全。全省交通运输系统将严格落实交通运输工具、场站和服务区消杀、人员测温、戴口罩等措施；科学组织运输和保畅应急，确保不发生旅客大面积滞留。全省各级公安交管部门将加强路面管控。
✅三是严格做好市场监管工作。严格特种设备和工业产品质量安全监管，重点对旅游景区内大型游乐设施、客运索道等特种设备开展全面细致排查，及时消除事故隐患，切实保障群众旅游游乐安全。
山东省文化和旅游厅党组成员、副厅长孙树娥
Q：作为今年旅游重头大戏的黄金周，许多地方都开展了各种推介营销活动吸引游客，请问我省将举办哪些非常有吸引力的活动来提振文化和旅游消费？
孙树娥：为筹备即将到来的国庆中秋双节，并以此为契机，带动全省文旅产业进一步复苏繁荣，我们精心组织，周密部署，努力为全省群众和世界各地游客营造放心开心的文化和旅游消费环境。从全省来看，假期期间主要有以下措施和活动来提振文旅消费：
一是广泛实施惠民政策。双节来临之际，山东文化和旅游惠民消费季组委会联合16市组织开展丰富多彩的文旅主题消费活动，集中发放文旅惠民消费券，形成整体合力，引爆黄金周。国庆期间,省、市、县三级预计通过消费季服务平台、云闪付APP、美团、携程等多个平台，集中发放2000万元惠民消费券。携手11358家文化和旅游企业，为消费者提供34万余件文化和旅游产品。将旅游景区景点和旅游演艺项目纳入消费的补贴范围，补贴范围涵盖旅游景区、文旅演出、图书报刊、电影、文化艺术培训与体验、文旅住宿业等领域，以优惠的服务提升群众的获得感、幸福感。
二是突出打造文旅精品。从9月28日开始，由著名导演张继刚先生导演的大型话剧《孔子》在省会大剧院开始世界首演，这是继大型歌剧《沂蒙山》之后，我省涌现出的又一座艺术高峰。加上新排演的现代京剧《奇袭白虎团》等舞台艺术精品，喜欢观剧的朋友在国庆期间可以大饱眼福。
省美术馆举办的纪念魏启后诞辰100周年书画精品展，省博物馆举办的“衣冠大成——明代服饰文化展”等精品展览，既为广大市民送上了精神大餐，也是研学旅游的绝好去处。据不完全统计，黄金周期间，全省将举办各类精品演出170多场次，精品展览活动340多项。此外，日前还推出了10条乡村旅游和10条体育旅游精品线路，其中乡村旅游精品线路被文化和旅游部在全国进行了发布。
三是特色活动精彩纷呈。我省特色鲜明的地域传统文化，将在国庆中秋双节期间大放异彩。潍坊十笏园举办的“2020十笏园非遗嘉年华”，将向游客展示这一国家级文化生态保护区——齐鲁文化（潍坊）生态保护区传统文化的精华；日照市将在莒县举办第三届非物质文化遗产博览会，非遗项目的体验、展示、展演等一应俱全；聊城市将组织大型古装戏曲专场以及木板大鼓、快书汇演等特色活动。全省双节期间，依托国家、省、市级非物质文化遗产项目开展的特色文旅活动将有1200多项，成为双节期间文旅活动的重头戏。
四主题活动鲜明突出。面对不平凡的2020年，各地开展的文旅活动都突出主旋律，弘扬爱国主义、战疫精神，格调鲜明，主题突出。沂蒙山龟蒙景区发挥红色旅游线路的优势，节日期间将以抗疫为主题举办“寻找最美者”朗诵大赛；龙口南山景区将举办“红歌嘹亮迎国庆，南山尽享嘉年华”主题活动，组织千人共唱《我和我的祖国》。全省双节期间，县级以上以爱国主义为主题的文旅主题活动共将举办240多场，假日文旅体验活动成为弘扬主旋律的重要阵地。
Q：十一黄金周期间在提振消费的同时，文化和旅游部门在加强文明旅游宣传引导、倡导文明健康出游，做好旅游景区的开放和管理方面，采取了哪些具体措施？
孙树娥：为引导文明旅游，强化景区管理，我们在双节来临前向全省下发了《关于做好2020年国庆节、中秋节文化和旅游假日市场工作的通知》。制定了以下措施：
一是全力保证旅游安全。强化对旅游景区索道、缆车、大型游乐设施等设备的安全检查，强化对旅行社和在线旅游企业旅游产品、旅游线路安全评估，严格审查旅游包车车辆和驾驶人的资质，强化对文化旅游重点场所消防设施设备、疏散通道和安全出口等重点部位的隐患排查，及时消除安全隐患。严格执行领导带班、重要岗位专人值班、关键岗位24小时值班和事故信息报告等制度。对突发事件和安全事故及时应急处置，严格按照规定第一时间上报。
二是切实维护市场秩序。依法查处未经许可经营旅行社业务、“不合理低价游”等违法违规行为。建立健全综合监管机制，促进“双随机、一公开”监管与信用监管有效衔接。贯彻落实于10月1日施行的《在线旅游经营服务管理暂行规定》，维护在线旅游市场秩序。
督促A级旅游景区和星级饭店落实疫情防控要求，完善服务设施，强化规范管理，提升服务水平。加强网络表演、娱乐场所、互联网上网服务营业场所、营业性演出活动、艺术品经营单位监管，重点查处提供含有国家法律法规禁止内容的文化产品、互联网上网服务营业场所违规接纳未成年人等行为。
畅通“12318”文化市场举报电话、“12301”旅游投诉热线等举报投诉渠道，及时处置违法违规线索，维护群众合法权益。
三是推进实施智慧旅游。“无预约不出游”已成为疫情防控常态化形势下的新风尚。为满足游客错峰旅行需求，有效应对假期客流高峰，推出山东省A级旅游景区门票预约平台，实现一站式山东景区门票分时预约服务。目前，该平台已成功对接全省12家5A级景区和100余家4A级景区，双节期间游客可通过好客山东网、好客山东小程序“门票预约”专栏，饱览景区开闭园情况、分时预约情况、客流舒适度、余票量、承载量、景区提示、门票信息等多方信息，实现旅游景区分时错峰预约，合理选择出游时间和游览景点，避开客流高峰，实现错峰旅行。
四是大力引导文明出行。将通过各类媒体，引导广大游客从自身做起，恪守公德，讲究礼仪，文明游览。引导景区等旅游目的地通过设置宣传板、张贴宣传海报、发放文明旅游倡议书、招募志愿者文明引导等形式，加强对文明旅游的引导和管理。引导旅游社等企业加大培训力度，确保旅游从业者加强行业自律，提高自身素质。同时提倡健康文明用餐，推行分流、分桌、公筷公勺“双筷制”。认真贯彻习近平总书记关于“坚决制止餐饮浪费行为”的重要指示精神，坚决杜绝在文旅消费活动中的餐饮浪费现象。
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