近年来，烟台市深入贯彻落实习近平总书记经略海洋重要论述，立足海洋文旅资源特色优势，精心培育滨海旅游产业集群，全力打造“海洋文化旅游品牌之城”，积极争创国家文化和旅游消费试点城市，相继荣获“中国旅游影响力自驾游TOP10”“最佳避暑旅游城市”“美好生活·中国十佳宜居宜业宜游城市”等称号。

一、聚焦高质量发展，强化规划引领政策保障

（一）强化顶层设计。成立了市长“挂帅”、30个部门组成的烟台市文化和旅游委员会，高点定位、高位推进文化旅游高质量发展。编制实施《烟台市全域旅游发展总体规划》《昆嵛山至长岛滨海一线旅游专项规划》等9个市级规划，统筹构建、持续深化“两核突破、一带引领、一廊贯穿、五区聚集”的发展格局，特别是重点打造了中心城区都市休闲核、蓬长生态旅游核、滨海一线文旅带“两核一带”引领区。

（二）强化政策支撑。出台支持发展五星级饭店、争创国家文旅消费试点城市等一系列发展意见，市财政每年安排1000万元的文化和旅游惠民消费季专项资金，对成功创建国家级度假区、5A级景区、国家文旅融合示范区、夜间文旅聚集区、五星级饭店等给予奖补支持，加快文旅恢复振兴。

（三）强化项目招引。建立起招商项目库、目标企业库、合作企业库“三个库”，畅通登门招商、网上招商、会展招商等“七条渠道”，集中力量抓招商。市政府举办重点文旅项目网络招商推介会，推出7个“政策红包”，推介16个项目，网上发布7大类35个项目，总招商金额1400亿元，华侨城文化集团、恒大旅游集团等100余家知名企业踊跃参与，中青旅集团、复星集团、鲁商集团等9家企业达成投资意向，一大批高新项目洽谈正在加快推进。目前，全市在建项目中100亿元以上的8个。33个文旅项目列入市级重点项目库、占总数的1/6。

二、聚焦载体培育，建设优势产业集群

（一）海上旅游集群。重点打造海上牧场旅游和邮轮游艇两大板块。海上牧场旅游板块，打造“蓝色粮仓+蓝色文旅”海洋牧场新模式，发展休闲海钓、海鲜餐饮、海上观光、潜水体验、海产品采捕、海洋知识研学等多功能的旅游新业态。发展30处国家（省）级海洋牧场示范区，其中国家级14处。“耕海1号”是全国首座智能化大型现代生态海洋牧场综合体平台，设180个休闲垂钓位，年可接待游客5万人次以上。邮轮游艇板块，发展渤海邮轮公司、新绎游船等邮轮游艇经营企业19家，,开通芝罘湾海上游、崆峒岛环岛游、长岛观鸟游、夜炫芝罘湾、万鸟岛海上游等10余条海上游线路，推出帆船观光、运动休闲、游艇婚庆、演艺、餐饮等多样化产品。

（二）岛上旅游集群。坚持生态优先、保护开发的理念， “一岛一主题”差异定位，培育打造长岛、养马岛、崆峒岛、芝罘岛等海岛旅游集群。长岛全新打造了国内首部沉浸式海岛光影演艺夜间项目，实施“渔家乐·民宿”三年提升行动，创新“一日游”“两日游”“多日游”旅游线路产品，生态旅游提速转型升级。养马岛加快推进换乘中心、海水浴场、步行栈道、污水管网、道路景观绿化五大工程，打造“生态旅游岛”。

（三）岸上旅游集群。景区度假区板块，发展A级旅游景区82家（5A级3个、4A级20个），创建国家（省级）旅游度假区10个，其中滨海9个。目前，金沙滩省级旅游度假区正全力创建国家级旅游度假区。旅游饭店板块，发展星级饭店70家(五星6家、四星19家、三星45家)，国宾酒庄、骑士度假酒店等主题酒店近10家，好客人家星级渔家乐808家、滨海精品民宿30多家，形成了国际知名酒店为引领、星级饭店为主体、主题饭店和渔家乐、民宿为支撑的多元化住宿体系。葡萄酒旅游板块，出台《关于加快葡萄酒休闲旅游发展的意见》，建成葡萄酒庄38个、在建25个，打造了葡萄酒小镇、主题酒店、酒庄民宿、葡萄采摘园等多元化体验平台，推出张裕葡萄酒品鉴、蓬莱丘山山丘生态休闲等多条主题线路。张裕葡萄酒文化旅游区被评为国家工业旅游示范基地，蓬莱拉菲酒庄是全球第三、亚洲唯一的拉菲集团落户项目。

三、聚焦产业复苏，全力促进文旅消费

（一）全力为企业纾困解难。梳理应对疫情的上级支持政策“工具包”，精准推送给企业，确保应知尽知、应享尽享。全力保障上级政策落地，为有需求的211家旅行社办理暂退质量服务保证金3398万元。烟台市文旅局等13个部门联合出台《关于应对疫情促进文化和旅游产业健康发展的意见》，针对景区、实体书店、非遗、游客招徕等分领域出台奖补措施。召开文旅企业金融服务对接会，推出“文旅春天贷”等精准扶持文旅企业的金融产品。

（二）丰富优质惠民消费供给。一是加大消费惠民力度。发放3000万元旅游、文化、住宿、餐饮、购物“全民欢购”消费券，带动直接消费1.8亿元。在此基础上，发放300万元第四届烟台市文化和旅游惠民消费季消费券，释放政策叠加效应，点燃文旅消费热情。开展景区、饭店、旅行社、文创等不同领域的惠民直播带货活动11场，累计观看近600万、成交5000多单。二是拓宽夜间休闲空间。推出滨海城市灯光秀、仙缘蓬莱、金山佛谕等夜间旅游演艺项目，打造“渔·码头文创集市”、旅游大世界“后浪潮街”、十字街等“一带十一片区”夜间休闲聚集区，市直文博院馆景区夜间延时开放至21时，烟台之夏海岸音乐汇广场演出20场，丰富夜生活，点亮夜经济。三是举办品牌节庆活动。第二届烟台市民文化节，搭建线上、线下2个阵地，开展贯穿全年、覆盖全域万场文旅活动，启动市民讲堂，推出“剧场、沙龙、电影、讲座”四大系列星期五活动，实施文化“五送六进”，打造真正意义的“市民节日”。2020烟台国际海岸生活节，以“GO！烟台”为主题，推出第二届烟台之夏海岸音乐汇、24小时直播秀、“海岸之路”万人自驾游等6大活动为引领的170余项活动。全域联动、资源整合、业态融合，打造主题突出、体验丰富的夏日“海岸生活”。

（三）加强市场营销推广。一是精准开展营销推介。今年以来，随着疫情防控形势持续向好，第一时间走进潍坊、威海、青岛等省内城市及南京、杭州等省外城市开展针对性推介活动，促进市场快速回温。二是创新营销载体。在亚洲最大的客滚船“中华复兴号”上启动好客山东（烟台）贺年会，设立文旅推广中心，打造流动的形象宣传展示窗口。上线全省首个市级公共文旅服务平台“烟台文旅云”，覆盖电脑网站、手机网、微信小程序、APP等5大展示终端，实现“一机在手，畅游烟台”。三是强化客源招徕。完善《烟台市旅游招徕奖励办法》，推出更加契合疫情防控形势的包船、包机、包列和自驾游团队奖励政策。系统梳理整合资源，新推出三大体系18个系列的“仙境海岸·鲜美烟台”产品体系，更加注重自驾游产品的培育打造，提升旅游目的地吸引力。