济宁市旅发委紧紧扭住转变政府职能这个“牛鼻子”，有序推进“放管服”改革，着力解决旅游创新发展的“堵点”、服务民生的“痛点”，破除制约旅游企业和群众办事创业的体制机制障碍，有效激发社会活力和创新力，促进了济宁市旅游事业持续健康发展。

　　一、全面纳入，实现纳入率100%。旅发委47项权利事项、11项公共服务事项，按照市政府要求，全面纳入放管服改革事项，因事制宜，开展相应的改革措施。权力事项中，行政许可1项，旅行社审批。行政处罚42项，行政监督1项，其他权利事项3项（出境旅游团队名单表审查1项、导游证核发1项、领导备案管理1项）。公共服务事项11项，包括A级景区、星级饭店评定、惠民一卡通、信息公开及咨询服务、导游培训、诚信红黑榜、旅游投诉受理等，第一批清理名单（执法权力）承接省下放执法权力2项，合并执法权力2项。市县同时具有的权利事项的下放涉及6项。实现纳入率100%。

　　二、全面提速，实现提速办结率100%。开展“零跑腿”、“只跑一次”事项清单工作。权力事项和公共服务事项全面提速。许可事项在法定时限上提速50%，并在此基础上再提速50%。推出导游证核发（初审）、信息公开、领队人员备案等“零跑腿”事项，90%以上的依申请的审批事项和公共服务事项实现“最多跑一次”。落实旅行社审批5天承诺办结时限和申办事项“最多跑一次”规定，确保按期办结率100%。

　　三、全面办好，实现一次办好优化率100%。按照市政府“一次办好”的要求，我们进一步提出全面办好。9个依申请事项全面纳入“一次办好”清单，进一步优化办事流程，集成服务，提高了效率。4个项目实现全程网办。实现办好优化率100%。依托政务服务网、全国旅游监管服务平台，开展“一网通办”，协调地方政务网与全国监管平台对接，完善企业资质管理信息，实现在线办理旅行社及其分支机构的设立、备案、变更、注销，生成团队名单表、出境游核验等事项。

　　四、全面清查，实现信息归集率100%。开展信息库建设、台账建设、双公示专栏。按照《政府部门涉企信息统一归集公示工作实施方案》，整理归集旅发委涉及行政许可、处罚、信用信息归集公示等涉企信息并进行归集。建立旅行社及分支机构名录库，建立信息报备制度。做好“双公示”目录，“双公示”台账，建立“双公示”专栏，链接“信用济宁”等。开展政务信息资源目录录入校核工作，录入校核资源信息74类目。

　　五、全面试点，实现“证照分离”功能区改革试点和“多证合一”制度改革逐一推行。对许可事项，在高新区进行“证照分离”改革试点，制定事中事后监管制度，纳入协同监管平台，逐步推行许可专用章制度。开展放管服改革“一招鲜”攻关，落实市政府实施放管服“六大工程”要求，优化政务环境，推进行政审批标准化建设，健全完善“双随机一公开”抽查机制，严格按照“一单、两库、一细则”推进监管工作，充分体现监管的公平性、规范性和简约性。与工商局联合开展旅行社服务网点备案“多证合一”制度改革。