2016年6月15日,山东卫视公共频道《文化方舟》栏目组走进青岛市文化广电新闻出版局,就青岛市公共文化服务体系建设相关问题,采访了青岛市文广新局副局长李文革先生,以下是采访实录:
记者:各位观众大家好,我是《文化方舟》栏目的记者徐晓松。今天,我们栏目组一行来到了美丽的海滨城市青岛,将就青岛市公共文化服务体系建设的热点问题,采访青岛市文化广电新闻出版局副局长李文革先生,李文革先生您好。
李局长:你好。
记者:请您先面向观众做一个自我介绍。
李局长:大家好,我叫李文革,是青岛市文化广电新闻出版局的副局长,我在局里是分管公共文化服务体系建设。这几年,青岛市委市政府对公共文化服务体系建设高度重视,我们也认真贯彻中央、省关于公共文化服务体系建设的一些重要部署,坚持聚焦民生,加快改革发展,锐意进取创新,我们在公共文化服务体系建设方面也取得了一些显著的成效。2013年我们被文化部和财政部命名为首批的国家公共文化服务体系示范区,2014年我们又当选了文化部的2015“东亚文化之都”,我们所辖的十个区市全部都是山东省的省级的社会文化先进县,我们其中有六个区市获得了国家级的国家文化先进县荣誉称号,我们成绩还是不错的。
记者:2014年年底,青岛市当选了“东亚文化之都”,2015年是东亚文化之都青岛活动年,“东亚文化之都”给青岛市带来了哪些影响?
李局长:2015年作为东亚文化之都的主办城市,我们与日本的新泻、韩国的青州三个城市,开展了近几十场的、几十项的对外文化交流活动,这个给我们的城市带来非常大的影响。
首先,它使我们的公共文化服务实现了新的跨越。在这三个城市搞活动期间,我们组建了“五王艺术团”,把我们的一些民间的艺术人才组织去日韩演出,我们也邀请了日韩方面的一些演出团体和民间的演出团体到青岛来开展文化交流,这给青岛市的老百姓提供了一些好的公共文化服务,这是在公共文化服务建设方面。同时,第七次中、日、韩的文化部长会议2015年在青岛举行,在这个会议上签署了2015《青岛行动计划》,这使青岛市在中、日、韩的对外交流上的位置提高了一个很好的层次,也载入了对外交流文化的史册。
第二个方面就是对我们文化产业拓展了新的发展空间。在2015年我们搞活动期间,我们举办了好多场,像全国的工艺美术展,邀请了日韩的一些企业到青岛来进行交流。我们也在影视产业制定的政策方面吸引了日韩的一流的影视公司到青岛来落户,也拓展了我们文化产业的这种发展空间。
第三个方面就是拓展了我们对外文化交流的一个新的平台。通过 “东亚文化之都”这样一个项目,和欧洲,和东盟,和其他各个国家来开展文化交流,搭建一个新的平台。
最主要的是第四个方面,对青岛的文化影响力有了新的提升。 “东亚文化之都”在全国来说是一个非常重要的牌子,我们在东亚搭建了这个平台,我们下一步还要和欧洲的文化之都,和其他国家的文化之都来进行交流,使青岛的美誉度、影响力都有很大的发展和提升。
记者:在2015年“东亚文化之都”青岛活动年期间,青岛市举办了一系列丰富多彩的文化活动,其中“市民五王才艺大赛”成为其中一大亮点,很受市民的欢迎,也获得了第二届文化创新奖,这个项目能够取得如此大的成功,您分享一下成功的经验吧。
李局长:这个活动当时的创意可以说就是要与老百姓的需求相对接。其实我们以往的一些公共文化服务都是单向性的,就是我们的文化场馆、我们的文化机构,有什么样的文化资源就给老百姓提供服务、提供演出。我们有这样一种演员队伍,给你演这样的节目,我演你看。但是群众有很多需要,有些自发地就想到舞台上进行表演。我们青岛市打造这个“音乐之岛”、“影视之城”,这些群众的文化素养、文化素质都很高,他们有这样的愿望。我们顺应群众的这种愿望,创新设计了 “市民五王才艺大赛”。这“五王”就是五个王,就是“歌王”唱歌,“舞王”是跳舞的,然后还有“戏王”,就是唱戏曲的,“琴王”演奏,还有“秀王”,就是一些绝活,这样的五个方面。发动从基层开始海选,使大家没有门槛,零门槛,不分年龄、不分男女、不分老幼都可以参加,只要你有这方面的才能,给你搭建这样一个平台,这个受到了市民非常热烈的响应。
我们的报名大概从基层开始海选,开始报名大概有四万多人次,然后节目有几千多个,有个统计是四千三百多个。我们的初衷就是想通过这样一种方式,我们提出了五句话叫“唱响中国好歌曲、舞出中华好风采、琴颂古今好乐章、展现传统好技艺、演绎传统好戏曲”,通过这个把我们弘扬优秀传统文化,培育践行社会主义核心价值观和老百姓的需求紧密地结合在一起,受到了老百姓的热烈响应、积极参与。我们历时大概三、四个月,从基层开始,有的区从乡镇开始选拔,然后区市选拔。乡镇出来“王”,区市再出来“王”,再到市级出来一个,我们再让大家伙一起在市级的舞台上进行PK。我们产生了这五个门类,都获得了金奖、银奖、铜奖,还有优秀奖,参与度非常大,市民关注度非常得高。然后我们在其中又进行了专家点评,我们在比赛当中请我们中国的知名艺术家到青岛来、到现场来,与参加演出的老百姓直接面对面地进行点评,对他的艺术的展现,艺术的表演进行针对性地点评,使老百姓非常受益,这个也作为我们“五王大赛”的一个亮点。同时,我们也组织一些新闻媒体参与到“五王大赛”当中来,挖掘、宣传我们选手背后的故事。我们得到了媒体的高度关注,在网络上,在各个方面,在百度搜索词条上就达到了一、二百万人次,包括我们的微博、网站的宣传,还有网络上的宣传,包括媒体的宣传,都是上万条次,引起的广泛参与度特别得高。整个活动得到了领导的高度肯定,我们这个活动也获得了第二届山东省的文化创新奖,也实现了我们市委提出来的“把舞台让给群众,把资金放到基层”这样一个目的,这个活动确实取得了非常大的成功。
记者:“市民五王才艺大赛”可以说将公共文化服务与市民的需求紧密地结合在一起。
李局长:对,是的
记者:青岛市还有哪些其他的项目,将公共文化服务与市民的需求紧紧切合的?
局长:公共文化服务与人民群众需求的有效对接,这是中央在现代公共文化服务体系意见当中提出来的非常重要的一个方面,也是现代公共文化服务体系建设当中一个非常重要的元素,一个重要的方面。我们以前的公共文化服务是单向的,跟老百姓的需求可能有点脱节。我们掌握的文化资源不是全面的,是部分的,我们提供给老百姓的这些服务可能受一些专业队伍的限制,我们所有文化资源的一些限制。现在与老百姓的需求相对接的话,我们从老百姓的需求开始,先找出老百姓关注的问题,我们以问题作导向来解决这个事情,这是我们主要的着力点。
青岛市在公共文化建设与人民群众相对接这方面有很多的探索和实践。首先,我们现在已经建设起四级的公共文化设施的网络。我们有市级的公共文化场馆,每个区市至少要有两馆,要有文化馆和图书馆,市级的需要有文化馆、图书馆、博物馆、美术馆,区市级的要有两馆,要有图书馆和文化馆。再到乡镇和街道要有综合文化站,再到社区、农村就要有文化活动中心,这四级的网络我们都已经建立起来了。作为与老百姓有效对接,我们第一个要求,我们四级网络的这些单位都要有自己的网站,都要有自己的微博,都要有自己的微信,与老百姓在这上面要进行沟通,了解人民群众的意愿、需求,同时还设计好多的意见箱、反馈薄等等这些。我们在机制上面,在制度方面需要建立这样的一个反馈机制。
第二个方面,有些区市和老百姓在服务的时候直接调查问卷。在城阳区,我们搞了一个品牌叫“文化超市”,它把自己的一些所提供的文化方面的一些项目,以超市的名字,以菜单式的名字列出目录,演出、培训、展览展示、电影放映、图书供给等等,全部列成一张单子,然后下发到社区、到农村,请社区和农村进行填表,然后它收集上来,它把本年度的“文化超市”需要配送的项目全部都列出来,然后财政进行招标,招标好了以后,有专业的团队把这些服务送下去,这是很好的与人民群众相对接的一种方式。再有就像我们青岛市图书馆和黄岛区图书馆都开展了,跟新华书店联合起来,叫“你看书我买单”。我们的读者到新华书店去,你看好了哪本书,你选择好了以后,我们图书馆在新华书店有一套服务的人员和设备,在那个地方你可以把这个书拿走,图书馆来给你付款。这就是和人民群众的需求零距离,就让群众、人民群众、老百姓当我们图书馆的采购员,这样我们的服务跟老百姓的需求就紧密地联系在一起了。我们市图书馆、我们开发区的图书馆、黄岛区图书馆都开展了这些项目。再一个就是,我们市南区搞了一个“啡阅青岛”,“啡阅青岛”是咖啡的啡,阅读的阅。市南区地处我们这片区就叫小鱼山,历史优秀街区,这片其实很有青岛的这种独特的城市风貌。在这个区域当中,有好多家,在二百家以上,有咖啡馆、咖啡吧,还有茶馆等等这些,坐落在这个街区里面。来这里喝咖啡的同志是来休闲的,给他配上图书的话,他有一个读书的氛围,使他有更好的一种文化体验。市南区就看到了这一点,与咖啡馆、咖啡吧和茶馆的这种需求紧密地结合起来,把公共资源拓展到、配置到民营的小咖啡馆里面去,使它有一个阅读的一个环境。同时,从公共角度上讲,我们把阅读推广到了社会的各个角落,对于咖啡吧的业主,他们有一个这样的环境更能招揽人气,这是双赢的。这实现了在公共资源的配置上有一个新的拓展,再一个就是我们的公共文化服务上有一个新的拓展,再一个,在这个民营公益图书馆的模式上又有一个探索,这样的公共服务特别的人性化,跟老百姓的需求紧密结合在一起。这样的服务,它的效能就是高的,它的服务的效率就是好的。现在看来,整个的这个区域,不管是图书馆也好,咖啡经营主也好,还有我们的市民和游客也好,都是受益的。这样的一个活动是与老百姓需求相对接的公共文化服务,它是非常好的一个成功的范例,那么这个也获得了第二届山东省文化创新奖。
记者:为实现公共文化服务体系均等化,青岛市都做了哪些工作?
李局长:均等化,我个人的理解主要是城乡的均等化。公共文化服务不能只停留在城市,还要深入到基层、乡村,特别是还要眷顾到我们的弱势群体,我们的农民工、我们的少年儿童、我们的老年人、我们的残疾人。均等化是我们公共文化服务体系非常重要的一个方面,那么青岛在这个方面做了很多(工作)。
第一个就是我们四级公共文化设施网络的建立,这是均等化的最主要的一个基础。我们现在129个街道和乡镇都有综合文化站,我们的社区,我们现在1060个新型农村社区全部建立了新型的综合性文化中心,我们还有5400多个村,基本上都建立了文化大院,就是文化活动中心,这些为均等化的服务提供了重要的阵地,提供了重要的基础。那么我们在公共文化服务上也有针对性地开展一些均等化的一些措施。今年,省文化厅布置了精准扶贫,就是对贫困村进行精准地扶贫。我们省定的贫困村是200个,市定贫困村是310个,省、市两级加起来一共是510个贫困村。我们今年跟财政那边争取了经费,包括也申请了国家的有关的扶贫经费。首先,对这510个省、市定的贫困村,全部要给他们的文化队伍配备拉杆音响,每个村给争取一万元文化扶贫的经费,使他们在文化的设施上、服务上、队伍上能够有一定的提升。我们也希望这一万块钱下去以后,我们的区市、我们的街道能够配套,这样的话对于贫困村的扶持力度会很大,这是一个方面。
另外一个方面,我们的图书馆、文化馆、博物馆、美术馆都有针对性地,每年都要开展一些针对农民工、针对少年儿童、针对残疾人、针对老年人的一系列的文化服务的方面,各个区市也都开展。我们有农民工艺术节、中小学生艺术节、七彩华龄老年艺术节,还有残疾人艺术节。通过这些活动的开展,使我们在公共文化服务的均等化方面,我们都不漏项,每年都搞。而且我们也将我们说的标准化,我们现在正在做公共文化服务体系的标准,我们将写到标准里面去,使它制度化、法定化,使我们的公共文化的这种均等化得到最好的保障。
记者:您提到了四级网络体系,在乡镇、村(社区)都有综合文化站或者是基层综合性文化活动中心,青岛市有省定贫困村200个,市级的是310个,贫困村的综合性文化活动中心建设情况怎么样?
李局长:现在可以这样讲,就是青岛市的510个省、市定贫困村,我们百分之八十以上都有文化中心。我们是2013年的国家公共文化服务体系示范区,在验收的时候要求村里是百分之八十以上都要配备这些。现在看来,通过我们的调研,现在贫困村确确实实情况不是特别乐观。我们有些以前建好的文化中心或者文化大院,由于几年来也没有人管,失于管理,使用也不好,有的是挪作他用,有的条件都不是很好,不能满足服务的要求。这个作为贫困村来说确确实实是一个比较严峻的问题。所以说我们今年还是想下大力气在文化中心的建设上,在硬件建设上,我们想给它能不能确确实实都建立起来。最主要的就是配备专业的文化管理员上,因为我们感觉到在文化设施的建、管、用方面,这个用是最重要的。要是用不好的话,疏于管理,一个是挪作他用,第二个自己就废弃了,所以说这个人非常重要。我们就想在这个贫困村当中,把这个专业的专管员,我们的专业名词就叫文化中心的专管员,能够把他建设、建立起来。那么这是有财政,有区、街道、社区能够共同给他发点补贴,让他们有一个好的收入,然后能够让他安心地在这工作,把文化中心的服务项目开展起来,为贫困村的老百姓提供好的文化服务。在有可能的情况下建立一支到两支的群众文化队伍长期开展文化活动,这是我们今年工作的重点。我们现在正在调研当中,经费也在统计当中,我们和财政还要对接。通过硬件和软件,特别是人的这种配备,我们希望能够在扶贫方面,在贫困村脱贫方面做出一点文化的贡献,像这样来做。
记者:您刚刚谈到青岛市结合当地实际做了一些积极地探索,这些是在软件方面,在硬件方面,建设标准是怎么样的?
李局长:我们现在青岛市四级网络建设可以说是比较乐观的,但是在市级公共文化设施方面,我们恐怕欠账还是比较多的。我们从2009年青岛大剧院建成以后,我们市级的公共文化设施就再也没有动过。现在比较可喜的是我们在红岛,我们在高新区,我们新的文化中心和新的图书馆建设已经开始启动了。目前,青岛市的整个四级的公共文化设施网络基本上都达到了国家要求的建设标准。我们包括图书馆也好,文化馆也好,美术馆也好,还有博物馆也好,都达到了。但是我们离先进的城市,离人民群众的需求差得还是很大的。青岛毕竟是一个经济比较发达的城市,我们人民群众的需求是比较高的,我们现在的文化设施还是满足不了我们人民群众的需求。同时,我们比先进的一些城市,比广州、深圳、杭州,包括济南,我们现在差距都非常大,虽然达标了,但是跟城市的发展还是不合标准的。我们好在高新区开始建设图书馆,新图书馆的建筑面积达到十万平方,我们的文化馆也是几万平方。我们各个区市现在也正在按照国家的标准建设各自的文化中心。对于这种区市的文化中心建设,我们崂山的文化中心已经投入使用了,黄岛那边文化中心建设已经开始了,还有我们的莱西,通过世界休闲体育大会,把它的文化设施提高了一个很好的水平。其他的,你像我们城阳,第二轮的新的文化中心建设已经开始了,全部都达到了国家一级馆。我们市级的这几个馆和我们区市的文化馆和图书馆都是国家一级馆,都能达到国家标准,但是离青岛的发展和需求,应该再有更好地一个提升,才能满足我们群众的这种需求。
记者:也就是说青岛市制定的建设标准是高于国家的标准的。
李局长:应该是这样,我们现在执行的标准是高于国家的标准,包括综合文化站,包括社区文化中心,我们都是高于国家标准的。
记者:我们还了解到青岛市的“15分钟文化圈”,您能向我们解读一下吗?
李局长:“15分钟文化圈”也是基于我们四级公共文化设施网络的配备。我们现在市级的,散布在城市的各个方面都有。我们区市都有两馆,都有文化馆和图书馆,我们有条件的一些区市、好的区市还有博物馆和美术馆。每个乡镇和街道都有综合文化站,我们的社区都有文化中心。社区和社区之间,我们测算了一下,一般步行大约十五分钟,我们的社区文化中心就在您的家的周边,您就能到那去参加活动,是这样的一个文化圈。同时,我们还有各种的影院,有各种的少年宫,各种的文化宫、工人文化宫,还有妇联的妇女儿童中心,也散落在各个区市之间,包括我们还有档案馆、科技馆等等这些,这些都是文化设施,这些覆盖在全市。我们有一个布局的一个图,我们有青岛市公共设施的电子地图,我们在网上能查到。市民步行出行十五分钟左右就能抵达一个文化中心或者一个区图书馆,或者一个区文化场所参加文化活动,这个“十五分钟文化圈”是这个意思。
记者:您刚刚提到青岛市市、区两级的文化设施都能达到、高于国家标准,有这么好的设施,青岛市在提高设施的利用率方面做了哪些工作?
李局长:我们在下发的一些文件当中,包括最重要的就是我们根据中央、省制定的建立青岛市加快构建现代公共文化服务体系的意见当中,我们后面附了一个服务标准,这个服务标准就是保障我们公共文化服务有效服务的一个最主要的文件。同时,我们现在正在跟青岛市标准化研究院开展标准化加公共文化服务工程,由标准化研究院帮助我们一起,把我们这些文化场馆要开展哪些服务、有哪些功能,服务时间的长短、服务时间的批次、服务时间的人次数量,这些全部的标准要建立起来,这个标准将是我们提高公共文化设施服务效率的最主要的一个依据,这种标准的建立是非常重要的。我们对于这种公共文化设施的服务,在市级层面和区市级层面,我们的公共文化设施的利用率还是非常高的。一个是老百姓需求、参与度特别得高,你像我们市图书馆,现在自习室是一座难求,到了暑假、寒假排队,你得领号才能进来,你要是领不到号就进不来。我们的图书馆全年365天无休,除了这种日常的服务以外,它还有流动服务,还要开展送图书进军营、进基层、进社区,它的服务是很饱满的。我们的文化馆,每年组织搞活动就得1000多场,它下去搞培训,它的培训教室一直在开展好多培训,包括博物馆、美术馆,我们在市级的公共文化场馆当中,我们的服务效能、服务的这种效果还是比较好的,在区市级我们的服务也是不错的。
现在我们的弱点就是在服务效能方面,比较薄弱环节还是在基层,就是我们的乡镇综合文化站和社区的文化中心。这里面最主要的问题就是缺人、缺资源,我们乡镇综合文化站有的站配了站长,但有些是兼职的,兼职的他就不能全身心地投入到文化工作当中。社区的一些(文化中心)还没有文化专管员,还存在这些(问题)。没有文化专管员的这些社区文化中心,它发挥的作用就比较弱,这个方面也是我们所看到的。在提高基层文化场馆的服务效能方面,还是从人、从资源上下功夫。先把人,能够有财政,就像我们意见里写的,要配备有财政补贴的人员,能够把人固定下来,然后给他加任务,进行考核,让他组织开展活动,这是最基本。第二个就是文化资源。我们的图书资源,我们的演出资源,我们的展览展示的资源,我们的培训资源,怎样往基层的文化场馆场所里倾斜,文化下乡怎样持之以恒地做下去,这些都是我们提高服务效能要抓的措施,这也是一些我们所检讨的问题和下一步的一些打算,是像这样来做。
记者:谈到文化资源,可以就此引出社会化的问题,青岛市在调动社会力量参与到公共文化服务当中都做了哪些工作?
李局长:青岛市对于社会力量参与到公共文化服务中采取了一些有效的措施。我们制定了青岛市政府购买社会力量参与公共文化服务的实施意见,我们也列出了我们需要购买的一些名录,对社会公示、政务公开,全部在社会上进行公告。有这样的一些服务项目,社会力量怎么来,我们采取财政招标、配送下乡这样的一个层面。
我们现在财政购买服务主要是这样几个方面,第一个就是我们专业的演出团体。我们现在一些专业院团都是企业,我们现在还购买他们的服务,请专业院团到基层、到农村去开展演出,一般每年都在500场左右。第二个方面,青岛市有大剧院,财政给予一定的补贴,使大剧院一些好的演出,世界一流、中国一流的演出到青岛来演。票价是优惠的,是让老百姓能够买得起,能够进得去的。政府给予补贴,把票价降下来,让老百姓能进去看。我们青岛市有七、八个千人左右的剧场,这些剧场我们也买它的服务,给它制定公益演出场次,你演一场,我财政给你补贴多少钱,这样的话,使这个剧场能够有优惠的票价,吸引一些好的演出来给老百姓看,这是在演出方面。同时,我们有招标的,举个简单的例子,有一个美术馆叫赞一美术馆,是个民营美术馆,它自己有油画和水彩画的收藏,它就愿意拿出来。大概规模在几十幅上,六十多幅,它都摆到社区去,到社区的文化中心。它有一些简易的架子,把这些画展览出来给社区的老百姓看,同时,它也请画家到社区里来,给来看画的老百姓讲座,讲完了你再看,非常有意思,而且群众反映非常热烈。我那天去的时候大概有一、二百人,年纪大的、年纪小的都有,在看这些作品。它每个周就要去一个社区,每个周去一次,这样我们就可以采购它的这种服务,我们给它一定的补贴,然后让它把这些事情每个周都做下去,到各个社区去。同时,我们还有很多,包括我们名录当中的一些社会组织能够承担的,我们都放给他们来搞。他们一些专业组织做的其实比我们做得更好,财政投入一定的经费,能够买他们的服务让老百姓来受益,这是财政购买社会力量参与公共文化服务的一些做法,我们都是这样来做的。
记者:青岛市文化志愿者队伍建设和文化志愿服务的情况是怎样的。
李局长:我们现在,青岛市制定了文化志愿者的管理办法。我们现在正在和文明办联系,准备和文明办一起,把文化志愿者的这个事纳入到正常的管理范围里面。我刚刚说到的我们基层文化设施使用率的问题,有的使用率确实不高,那么通过文化志愿者的招募,通过文化志愿者的这种服务来补充对基层的文化服务的这种服务效能的缺失,我觉得非常好。我们现在市馆也好,像市图书馆、市文化馆、市博物馆、市美术馆,这些馆都有公益岗位可以招募志愿者,这些馆里长期都有一些文化志愿者在搞活动,搞得不错。对于基层的文化志愿者,我们现在正在搞,一个是图书馆和文化馆的总分馆制,通过总分馆制让我们的文化资源、文化队伍进行共建共享。我们组建了我们的文化志愿者队伍,安排到下面去,到基层去开展志愿服务,开展志愿服务的同时把当地的一些文化队伍组建起来,这样就把“送文化”和“种文化”结合起来,这个文化志愿者会起到很大的作用。我们想通过这样的办法,一个是想壮大我们文化志愿者的队伍,第二个,发挥文化志愿者的作用,特别是为基层的公共文化设施的这种利用,为老百姓的服务,让他们发挥更好的作用。我们现在注册的志愿者有几万人,通过我们总分馆制的联合,把这些资源放到基层里去,让他在基层开展服务,开展活动。同时,培养基层的这种文化队伍,使这样的一种机制能够持续地坚持下去以后,彻底解决我们基层文化设施使用率不高、服务效能不好的局面。
记者:现在进入了互联网信息时代,青岛市的公共文化服务是如何与时俱进,紧跟时代步伐的?
李局长:公共文化服务的数字化,这是我们当前提出的重要的方向、目标,也是一个措施。现代科技进步、发展这么快,与文化的融合,我们现在也在探索一些模式、一些做法。我们现在还停留在一个比较初级的状态,我们各个场馆都要求有网站,我们现在要求各个区市馆,包括乡镇综合文化站都要有自己的网站,都要有自己的微博、微信,还要有自己的微信群,要有自己的通过手机能够联系的方式。但是,我们现在缺乏的就是我们的资源,我们文化资源的数字化。我们的文化资源怎样传播到老百姓当中去,这个就需要我们通过科技手段来实现。我们的一朵云,“公共文化服务云”就是来解决这个问题。但是我们现在正在做方案,我们想通过我们这朵云的建设,能够使传统的文化服务从线下搬到线上,从一次搬到长期,从定时搬到随时,做到随时,使公共文化服务的领域无限扩展。我们现在正在做的这朵云,像我们文化资源的整合、文化资源的传播怎样来实现,我们都能在这个方案里体现出来。我们现在只是做了一些初级的做法,比如说我们设计了电子地图,把全市的文化设施全部在网上公布出来,有简介、有服务的时限、服务的内容,老百姓可以看,这是一个初级的。我们下一步,怎样把我们好的文化资源变成好玩、好听、好看的东西传播到老百姓的手机上,让他能够关注,能够参与,能够享受。同时我们可以在网上通过这朵云,把我们群众当中的优秀文化资源搭建平台,一起来展示,在网上搞展览,在网上搞演出,在网上搞培训,实现这样一个公益服务,这是我们的一个方向,也是我们正在做的事。
记者:2016年是“十三五规划”的开局之年,青岛市文广新局在公共文化服务体系建设方面做了哪些整体部署、规划?
李局长:我们现在正在制定《青岛市现代公共文化服务体系建设十三五规划》,今年要印发,我们的初稿已经出来了,修改了几次。
在十三五期间,作为现代公共文化服务体系的建立我们想从这四个方面要有所突破,第一个就是在我们的设施网络方面还是要有所突破。我们市级的公共文化设施的网络是比较落后的,虽然达到了国家标准,虽然都是一级馆,但是离我们市民的需求,与先进城市比较起来都有很大的差距。我们在十三五期间,我们重点要抓好我们四级的公共文化设施网络的提升。这个包括市级的,我们在高新区要开工建设的,我们市的新的文化中心和新的图书馆建设。在各个区市,一些正在建设的设施当中,我们要督促、要指导尽快地完成。在还没有建设的,像平度文化中心的建设,我们要和当地的政府帮助它们一起,把文化设施的建设纳入到它的党委政府的日程当中,能够提升到这个层面,这是在设施上。特别是通过今年的精准扶贫,我们把510个贫困村的文化大院、文化中心建设好,这也是我们十三五规划的一个重要内容,让贫困村的农民享受到我们好的文化服务,这是在设施方面。
第二个方面就是在我们的文化服务供给和文化服务效能的提升方面。首先,我们要创新一些好的文化服务的形式,比如说我们的“五王大赛”,还有我们的“领读一百天,改变人生路”的阅读推广这些活动,我们还要坚持。在十三五当中,我们还要加大力度提供我们的文化产品,在服务效能上,特别是我刚才讲的在基层的文化管理员的建设上,我们一定要下大力气,把这些队伍都建立起来,把这些人作为服务的主体先建立起来,为提高服务的产品和提升服务的效率打好基础。
第三个方面就是在我们的文化人才队伍建设方面。我们的文化管理人才队伍和我们的群众文化的专业队伍方面,我们要下大力气。特别是通过文化志愿者这样一个重要的生力军,我们通过文化志愿者一起,按照我们的标准,在社区、农村,至少有一到两支专业文化队伍长期地开展活动。在乡镇综合文化站要有三到五支群众文化队伍,把他建立起来,包括各个市和区市这种文化队伍。这种体系建立起来以后,是我们公共文化服务开展最主要的因素。
第四个方面就是在政策体系方面。现在财政已经有了专项的对于我们群众文化和精品创作的一些扶持经费,我们要坚持下去,还要扩大。第二个,对于志愿者的管理,公共文化产品的生产、创作和我们服务效能的提升各方面,我们都要有一系列的制度作保障,上升到制度层面,把这个体系更加地完善,使我们整个公共文化服务体系在往前走的时候有制度的支撑,它就能走得更远,走得更长,健康持久地发展下去。
记者:李局长,通过对您的采访,我们对青岛这座城市有了更深的了解。在采访的最后,请您面向广大观众,对今后的工作做一个表态。
李局长:青岛市的公共文化服务体系建设虽然取得了一定的成绩,但是与市委市政府的要求相比,与先进城市、地区的做法相比,特别是与人民群众的需求和期盼相比,我们还有很大的不足,还有很大的上升空间。下一步,特别是在十三五期间,我们将努力工作,不断进取,勇于创新,力争把我市的公共文化服务体系建设提升到一个新的台阶,为青岛市建设成为宜居幸福的现代化国际城市做出我们应有的贡献。
记者:李局长,感谢您今天接受我们的采访,今天的采访就告一段落了,感谢大家的收看,再见。
李局长:观众朋友们,再见。
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