9月28日至29日，山东省公共文化服务培训班在德州举办。山东省文化厅副厅长李国琳在培训班上表示，2017年及以后一段时期，山东在公共文化服务领域将从8个重点环节着手，推动基层文化设施实现从“有”到“好”的转变。

　　扎实推进基层综合性文化服务中心建设。今年年底前，山东省级层面将组织开展基层综合性文化服务中心建设检查，评估检验实际成效。李国琳指出，各地要保证建设标准，按照省里实施意见的要求，建设设施完善、功能完备、服务高效的公共文化设施。要注重运行管理，协调本级各相关部门单位，充分整合资源，优化工作机制、服务流程，提升综合服务能力。

　　加强乡镇(街道)综合文化站运行管理。“总体上看，全省乡镇(街道)综合文化站建设管理工作是卓有成效的，在服务基层群众、丰富文化生活方面发挥了不可替代的重要作用。全省各地乡镇文化站积极探索，积累了许多宝贵经验。但一些问题和薄弱环节也不容忽视。”李国琳表示，各地要注重做好长远规划，重建设更要重管理，完善管理运行制度体系，杜绝资源闲置、开放时间不达标、资源利用不充分甚至文化站被挤占的现象。要加强基层文化人才队伍建设，落实人员编制要求，提升专职人员比例，扩大政府购买公益岗位数量，加强专业文化人才培养，提升服务能力。要强化经费投入，在确保基本服务正常开展的基础上，不断提升服务效能。要进一步丰富文化活动，确立以需求为中心的工作导向，加强内容和形式创新，打造服务品牌。

　　全面开展公共文化机构总分馆制建设。李国琳说，总分馆制建设是一项系统性、长期性的文化惠民工程。各地要把总分馆制建设纳入年度重点文化工作，加强领导，周密部署，有序推进。要积极争取党委、政府重视支持，地方财政应增加配套经费投入，用于总分馆运行维护、图书增量购置配送、培训等方面的支出，确保总分馆按时建设成、建成能用好。各级公共图书馆、文化馆要把总分馆建设纳入业务常规工作，加强工作研究、业务指导、队伍培训。县级图书馆、文化馆要统筹做好总分馆平台建设，做好资源整合。要采取多种形式，加强总分馆建设的宣传推广，提升群众对该项工作的知晓率、参与率和满意度。

　　聚焦文化精准扶贫实现文化小康。李国琳表示，做好文化扶贫，要进一步聚焦“精准”这个核心和关键，着力在扶文化、扶精神、扶智力上下功夫，强化责任，找准短板，创造性地开展工作。特别是要结合基层综合性文化服务中心建设，紧盯贫困村综合性文化活动室建设这个重点，集中力量，攻坚克难，确保如期完成计划任务。要注重工作实效，在了解“需”上下功夫，抓好供给与需求的有效对接，做到精准发力、精准扶贫。

　　推进公共文化机构法人治理结构改革。“推进法人治理结构改革，目的是要提升公共文化服务效能，重点是组建理事会，引进社会力量参与，建立绩效考核制度和群众反馈机制。”李国琳要求，各地要将改革与提升公共文化效能结合，引进社会力量参与公共文化服务，以解决制约发展瓶颈、提升服务效能为导向选择理事会组织方式和组成人员。要与群众需求反馈机制结合，充分发挥理事会组成人员中服务对象代表作用，建立完善群众文化需求和评价反馈机制，增强公共文化服务针对性，提高公共文化服务群众满意度。要与公共文化单位内部改革结合，切实转变政府职能，实现从直接管理到间接管理的转变、从微观管理到宏观管理的转变。

　　积极引导社会力量参与公共文化服务。李国琳表示，未来山东将进一步创新文化治理模式，鼓励吸纳社会各界力量参与公共文化建设，促进文化决策科学化和文化运营专业化。吸纳有关方面代表、专业人士、各界群众参与公共文化场馆管理，加大社会组织扶持，适合由社会组织提供的公共文化服务交由社会组织承担，推进文化志愿服务，吸引社会资本投入公共文化领域，引导和鼓励社会力量以多种形式参与文化基础设施建设，创新文化人才模式，挖掘社会文化人才资源，为公共文化服务提供重要补充。

　　实施文化精英人才培训提升工程。李国琳说，今后山东将亟须加大基层公共文化服务队伍业务培训力度，组织实施公共文化辅导工程，加快建设自上而下的公共文化队伍人才培养平台，落实《山东省基本公共文化服务实施标准》提出的人才培训任务，继续组织实施全省乡镇(街道)文化站长进行轮训。加大群众文艺4个门类(音乐、舞蹈、戏剧、曲艺)、文化馆业务和数字文化服务培训力度，坚持重心下移，配齐基层公共文化服务机构专兼职人员，加大尼山书院及社区儒学、乡村儒学管理人员及师资队伍培训工作力度。

　　创新公共文化产品服务评价机制。李国琳指出，各地今后应加强与社会相关专业机构合作，通过问卷调查、电话访谈等形式开展群众文化需求调查，为文化工作创新发展、科学决策提供重要参考。推广菜单式文化服务模式，使群众成为确定公共文化服务项目的直接参与者。结合公共文化法人治理结构改革，使服务对象代表成为公共文化服务决策的参与者。充分利用新媒体手段，传播图书借阅、观看展览演出、参与文化活动等相关信息，及时为群众答疑解惑，增强文化部门、单位与群众互动。积极推行第三方评价机制，客观评价文化产品及服务成效，促进供需有效对接。

　　德州市副市长康志民参加相关活动。培训班上，山东省文化厅公共文化处处长刘显世解读了《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》、《关于推进基层综合性文化服务中心建设的实施意见》及相关标准。山东部分省直文化机构、各地市文广新局及17市公共图书馆、文化馆相关负责人参加培训。培训期间，部分地市进行了交流发言，参训人员还实地考察学习了德州市夏津县推行公共文化机构总分馆制、基层综合性文化中心建设及乡镇文化站运行管理的经验。