同志们：

这次全省文化系统宣传信息调研工作培训班是厅党组研究决定举办的，目的是认真学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照今年全省宣传思想工作会议和全省文化工作会议的部署，准确把握新形势下开展文化宣传信息调研工作的要求，增强自觉性、主动性和针对性，增进沟通交流，提高队伍素质，提升工作水平。参加本次培训班的有：各市文化广电新闻出版局、文化市场综合执法局（支队）、省直文化系统单位分管负责同志和宣传信息员，厅机关处室宣传信息员。培训班为期两天，省委、省政府相关部门分管领导以及合作媒体负责同志将分别为大家授课。希望大家珍惜这次学习交流机会，进一步明确宣传信息调研工作面临的形势和任务，系统掌握好宣传信息调研工作的方法和途径。

下面，我讲三点意见。

一、充分认识新形势下做好宣传信息调研工作的重要意义

近年来，在省委、省政府的坚强领导下，在文化部的大力支持下，全省文化建设迈出新步伐，实现新跨越，文化宣传信息调研工作开展得有声有色，为提升文化工作水平发挥了重要作用。2012年以来，我们创造性地实施“优秀文化艺术宣传推介工程”，先后与中国文化报、大众日报、山东广电网络、山东广播电视台、人民网、新华社、中新社、光明日报、《人文天下》杂志社、文化部信息中心十大媒体合作，搭建了十大宣传平台，推出了一大批有深度、有影响的新闻报道，有力提升了山东文化的影响力。2013年该工程荣获省政府首届“文化创新奖”。信息工作实现新突破，去年被文化部办公厅采用信息量在全国名列前茅，被省委办公厅和省政府办公厅采用信息量居省直单位前列，省直宣传文化系统第一，一批有分量有价值的信息在文化部、省政府专报、特刊刊发上采用，报国办信息数量创历年新高。2013年组织开展的全省文化系统大调研活动中，确立综合调研及专项调研选题102个，调研内容涉及公共文化服务体系建设、文化艺术产业发展等11个方面。其中，《“曲阜文化经济特区”规划建设调研报告》被省委宣传部采用，进入省委省政府决策；《山东省农村文化建设调研报告》入选文化部《全国文化系统优秀调研成果选编》。网站建设实现新飞跃，厅机关网站在文化部2013年全国文化系统政府网站评比中获得全国“三个第一”。全省文化系统信息工作人员敏锐性、业务素质进一步增强，工作水平有大幅提高。

在取得成绩的同时也要清醒地看到，当前信息工作还有一些薄弱环节。一是不够快，报送信息的时效性不强，对文化热点的把握不准；二是不够深，上报信息普遍存在就事论事，没有进行深层次挖掘，不能提出有效对策建议的问题；三是不够新，报送信息一般内容多、特色内容少，没有体现当地文化工作特点；四是不够平衡，有的地市领导非常重视，方法得当，报送信息质量高，有的地市被动应付，信息平、散、浅，有的地市信息化建设滞后，影响信息的沟通交流。这次培训就是要在一定程度上解决这些问题。

信息的质量和水平关系到宣传信息调研工作能否发挥作用，能否被领导和上级部门认可。做好新形势下文化信息调研工作的关键是要上下联动，提升宣传信息调研工作的责任意识。

（一）做好宣传信息调研工作是全面推进文化体制改革的必然要求。近年来，中央、省委、省政府高度重视文化建设，社会各界参与文化工作的积极性日益增强，党的十八大、十八届三中全会提出要进一步深化文化体制改革，省委省政府也出台了推进文化强省建设的一系列决策部署，全面推进文化体制改革和发展进入了关键阶段，文化工作面临更多新情况、新问题。从文化系统内部而言，前期省委、省政府为推进改革制订的配套政策十分优惠，但因宣传动员群众不够，许多同志对文化体制改革的认识不清，许多好政策在个别单位出现了“中梗阻”，甚至产生了一些误解、误导，需要加强信息宣传统一思想。从外部而言，文化体制改革是为了更好地满足人民群众的文化生活需要，事关群众的切身利益，需要加强舆情收集、分析和研判，对倾向性、苗头性问题，对社会思想动态动向进行掌控。尤其是对网络、论坛、贴吧、微博、微信等新兴网络媒体反映出的热点问题，要及时关注，加强引导。同时，在改革发展过程中，各市各单位创造了一些好经验好做法，需要认真总结，及时推广；广大群众的一些新期盼新要求，也需要我们通过加强调研，深入分析，提出解决的办法。符合政策要求的尽力满足，不符合规定的要做好宣传解释。

（二）做好宣传信息调研工作是扎实开展教育实践活动的必然要求。第二批教育实践活动已全面铺开。教育实践活动聚焦作风建设，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系。一方面要加强信息宣传，推动政务公开，宣传好文化惠民实事各项政策，打造“阳光政府”。另一方面要了解群众对文化工作的意见建议。要畅通意见反馈渠道，加强调研。在第一批教育实践活动中，厅里建立了厅长约谈、厅领导联系点、主动接访、开通微博和热线电话、做客阳光政务热线、与基层网站友情链接、个别谈心、到帮包村蹲点等15种方式，广泛听取群众意见。健全了领导干部带头改进作风、深入基层调查研究机制，完善直接联系和服务群众制度，取得了良好的反响。同时，这也是提升干部素质的要求，通过改进调研制度，畅通联系群众的渠道，才能准确把握社情民意，掌握群众精神文化生活新期待。广大文化工作干部通过调研，更多地接触群众、了解群众，才能提高服务群众的能力。

在信息报送时要按照改文风的要求，减少简报报送，提高信息质量，做到言之有物。改变处理信息满足于二传手、中转站，只求过的去，不求过得硬的做法。要勇于开拓，锐意进取，积极研究新情况，解决新问题，探索信息工作的新思路、新方法、新招数。调查研究要按照转作风的要求，改进调研工作方式方法，主动到困难多、矛盾集中、群众意见大的地方去，靠数字说话，靠典型案例说话，防止大而化之，要如实反映情况，切实解决问题。

（三）做好宣传信息调研工作是提高文化影响力的必然要求。2014年全国两会政府工作报告中提到今年的重点工作时指出，“加快文化走出去，发展文化贸易，加强国际传播能力建设，提升国家文化软实力”。文化产品有其自身的特点，具有可共享性、非磨损性和无限增值性。文化的传播与交流不是文化损耗的过程，而是文化的再生产过程，增值的过程。一部十艺节精彩剧目，通过宣传推介，可以让更多的群众分享成果，可以扩发文化惠民的范围。文化交流是做大做强文化产业的重要途径。山东是文化资源大省，做大做强文化产业除了要加强文化的深入研究，更需要加强齐鲁优秀传统文化的传播与交流。我们一方面要做好与国内文化艺术团体的交流与合作，借鉴他们的艺术精华，同时也要立足自身的文化特色，广泛宣传，推动齐鲁文化走出去。省文化厅在2014年的工作要点里也对文化交流作出了一系列部署，打好对外文化交流“孔子牌”，组织办好第三届尼山论坛和“明湖高端对话”，办好世界儒学大会，精心筹备澳亚文化节山东周活动，组织高端儒学论坛，加快海外“尼山书屋”建设，组织开展海外“尼山讲堂”，突出“孔子”主题办好“孔子文化周”。这一系列活动都需要做到舆论先行，通过扩大宣传提升活动影响力。宣传信息推介要有计划性和系统性，要在全省范围内整合文化资源信息，建立资源共享机制，与合作媒体、直属单位等信息共享，形成宣传推介工作的合力。同时，要加强合作媒体管理，对合作单位实行动态管理，完善业绩评估制度，提高宣传推介成效。 

二、在学习中努力提高宣传信息调研工作水平

宣传信息调研工作肩负着服务领导科学决策的重任，是领导决策的参谋。要不断提高宣传信息调研工作水平，努力参到点子上，谋在关键处，多报能够进入领导决策，促进工作的务实管用信息。做好新形势下的信息调研工作，要重点从以下四个方面下功夫。

（一）在把握新形势上下功夫。作为一名信息调研工作者，必须有高度的政治敏感性和洞察力。具体来说，就是开展宣传信息调研工作，要符合实际、符合大局、符合文化体制改革的方向，紧扣领导决策需求，突出工作特点，挖掘特色亮点，找准问题症结，提出对策建议。文化系统的宣传信息工作就要着重反映文化体制改革发展的新形势、新任务和新要求，文化强省建设的新思路、新探索和新成效。比如说加强公共文化服务体系建设，促进基本公共文化服务标准化、均等化的做法、经验、对策建议，弘扬中华优秀传统文化的做法经验、对策建议等。针对这类问题，要进行专门调研，不能以个人主观意志为转移，搞“官僚主义”，闭门造车，主观臆断，要通过切切实实的调研工作，深入进去，获取真实客观的信息。在文化舆情信息的把握上，要密切关注网络舆情和社会舆情，围绕文化热点的形成和变化，结合各方面的观点看，进行专题性深度分析，为有效引导社会舆论提供参考。

（二）在提高自身业务水平上下功夫。这里主要指的是技术层面的工作能力。工作动态信息，要求观点鲜明、重点突出、直截了当。要着力反映推动工作的新思路、新办法，反映文化发展的新情况、新问题。舆情信息要注重时效性，注重分析研判。要把深度分析研判贯彻全过程，提高信息的价值含量，在深入研判主要观点内容、传播范围、影响程度、背景原因的基础上，准确判断舆情总体态势，及时发现苗头性倾向性问题，科学预测舆情走势，提出切实可行的对策建议，进一步提高服务大局、服务决策的有效性。调研信息要重点做好三个方面：一要精心研究信息调研选题。信息调研题目选的好不好，直接关系到信息调研质量的高低。在选题上，要把研究的重点放在领导关注的问题上，放在群众关心、社会关切的热点、难点问题上，从中遴选、确定调研题目。二要创新信息调研工作方法。信息调研要接地气、摸实情、重实效，采取一竿子插到底的方式，开展“短、平、快”式的调研。调研要深入田间地头、工厂车间、项目工地和市场、村居、农户，问计问需问政于民，虚心听取干部群众意见，获取第一手资料，撰写情况真实，内容鲜活的调研信息。三要认真编报调研信息。调研信息要简短精炼、具体实在、富有新意、生动鲜活。要善于从纷繁复杂的具体情况中去伪存真、去粗取精，寻找共性问题，探索客观规律，反应普遍矛盾。调研信息要有情况、有分析、有对策，措施要具体、管用、可操作，建议事项要明确责任主体。语言上要质朴通俗，注重细节，基层干部群众的意见建议尽量保持原汁原味，通过反映鲜活的基层情况，尽量给领导留下深刻印象。

（三）在明确任务和工作职责上下功夫。宣传信息要坚持围绕中心、服务大局，把服务领导科学决策作为第一责任、第一追求、第一要务，要及时向省委省政府反映文化发展中的重要情况，为领导掌握情况、科学决策、指导工作提供依据。要着力推进处理信息由“编信息”向“写信息”转变，改变简单摘抄，粗浅编辑的做法，加强对信息的综合研判，进行深度挖掘，精细加工。宣传信息工作能不能做好，领导重视是关键。主要负责同志要亲自抓，提出目标要求，定期研究，经常过问；分管负责同志要靠上抓，定目标、分任务，根据文化热点和工作要点开展信息选题研究，抓好督导落实，严格审核把关。为宣传信息员参加会议、阅读文件、开展调研提供良好的工作环境。宣传信息员要按照我们制定的《宣传信息员职责》要求报送信息，做到不迟报、不漏报、不误报。

（四）在完善机制上下功夫。机制和制度具有根本性、长远性和刚性约束力，是推动宣传信息工作健康发展的根本保证。在机制建设上，要大力推行全员办信息，将任务分解落实到处（科）室、人员，实行目标管理，严格兑现奖惩。在制度建设上，要适应新形势下宣传信息工作的实际，对现有的宣传信息工作制度进行全面梳理、修改完善，着力抓好信息的报送、审核、通报、考核、奖惩等制度，使宣传信息工作的每个步骤、每个环节都有章可循、做到职责明确、流程规范、标准统一、衔接有序。在信息搜集渠道上，整合现有资源，延伸信息触角，形成上下沟通、左右协调的信息收集网络，规范运作程序，确保信息报送网络反映灵敏、采集广泛、传递迅速、运行高效。在信息宣传渠道上，我们现在有十大宣传渠道，运行以来已经取得了初步成效。渠道建设需要我们共同努力，共建共用。畅通信息宣传渠道是这次培训的重要内容，目的就是让大家都能利用好这十大宣传渠道，根据信息的类型，选择合适的宣传媒体。对一些特别重大的新闻信息，我们也会根据情况向山东电视台等重要媒体进行推荐。 

三、以良好的工作作风投入到学习培训中来

这次培训班时间短、任务重，但内容丰富，机会难得。为了保证学习培训的成效，希望大家以良好的工作作风参加培训。一要端正学习态度。在大家工作都很忙的情况下，举办这次培训班，凸显了宣传信息调研工作的重要性，希望大家放下事务专心学，放下架子虚心学，放下杂念安心学。二要提高学习质量。这次培训授课的老师都是相关部门的分管领导和合作媒体的负责同志，实践经验丰富，希望大家通过这次学习认真分析、结合工作实际认真思考，做到学有所思、学有所得、学有所成。三要严守学习纪律。在培训过程中希望大家自觉遵守培训班的纪律和要求，严格按照时间安排参加学习，不请假、不旷课，集中精力投入到培训学习中来。

最后，预祝大家学有所成，学有所获！