今年，省市分别明确提出了“旅游目的地体系建设年活动年”、“旅游项目建设年”，结合微山县实际，我们确定2011年为“全县旅游景区建设提升年”，我们将紧紧围绕这一主题，强化措施，形成合力，加快旅游项目建设，增强旅游服务功能，优化旅游发展环境，强化旅游品牌建设，为微山县“十二五”旅游工作开好局、起好步，重点做好以下五个方面的工作：

      一、加快旅游资源有效整合。一是通过旅游产品开发加快资源整合。一方面是旅游景区特色开发，遵循微山湖旅游发展总体策划，严格按照主题定位落地微山岛、南阳、夏镇、欢城、昭阳、渔家水街、独山岛七大旅游产品区，其他区域不再搞旅游开发，近期重点开发微山岛、南阳古镇、微山湖湿地公园和渔家水街景区，进一步明确“以大运河为轴线、县城为服务中心、三岛一湿地为重点、辐射带动全县”的旅游开发格局；另一方面是旅游公共服务设施共享。要以县城为旅游集散中心，开通县城至重点景区的旅游专线车，利用104国道、济微路等陆上游线和以微湖码头、城区旅游码头为节点的水上游线，构建便捷的县域旅游交通体系，形成“游玩在景区、购宿在城区”的旅游消费格局，实现道路、码头、交通引导系统、酒店等旅游公共服务设施的高度共享和设施效能最大化。二是通过旅游线路设计加快资源整合。突出红色体验、湿地游乐、民俗风情、运河文化四大主题，形成微山湖一日游、二日游精品线路，红色旅游要将铁道游击队纪念园、湖上交通线、微山湖抗日英烈纪念园组合成线；湿地旅游要将湿地公园、大湖风光、微山湖荷园组合成线；民俗旅游要将微山岛民俗村、微山湖渔家水街、湖上渔猎项目组合成线；运河旅游要将南阳古镇、仲子庙、济宁组合成线。三是通过品牌创建加快资源整合。启动微山湖旅游区国家5A级旅游景区的创建工作，完成申报等基础性工作；年内完成微山湖湿地公园省级湿地公园的创建工作，力争尽早进入国家级湿地公园创建程序；加快微山湖省级旅游度假区的创建工作，力争上半年得以审批；加快“好客人家”农家乐、工农业示范点创建工作，年内打造10家好客人家和1-2处工农业旅游示范点；完成昭阳街道山东省旅游强乡镇、微山岛大官村山东省旅游特色村的创建工作。

      二、加快旅游景区、景点建设。旅游重点项目建设是我县近期乃至今后较长一个时期的一项重点旅游工作。微山岛围绕建成“红色渔乡、度假绿岛”的总体目标，今年基本完成微山岛旅游交通体系建设，实行旅游景区通票，加快景点项目建设，具体工作是：加快实施微湖景观路、微湖旅游码头、停车场建设，整个项目“五一”期间投入使用；加快微山湖观荷休闲中心内部装修工程，确保7月份投入使用；运河渔乡建设项目实施休闲度假中心、迎宾木屋等工程，确保项目“五一”投入使用；将根据《微山岛旅游重要地块修建性规划及旅游项目策划》的进展情况，力争年内对铁道游击队纪念园等四个景点实施改造提升。

    南阳古镇围绕建成“运河第一古镇”的总体目标，今年实现古运河、古商业街和至少2处景点对游客开放，运河古镇总体风貌确保成型，具体工作是：续建项目中，4月底完成红色旅游码头、东渡口码头的配套设施完善工程，东庄台供水、寨外通往水苑的管网工程建设以及运河两岸的绿化工程；5月底完成古商业街等路段的强弱电入地工程；6月20日前完成柳沟、王苏白等生态村建设及湿地恢复建设工程；6月底完成南阳水苑内部装修、外部铺装以及运河中段特色商业用房工程；12月底完成古商业街改造工程。新建项目中，3月底钱庄投入使用；7月底完成南阳闸景点建设以及顺和铁桥、东寨门修缮工程；启动皇帝下榻处、河神岛项目和运河东岸及东庄台居住区的规划建设。

     微山湖湿地公园围绕建成“江北最大的湿地公园和湿地典范”的总体目标，今年将加快基础设施及景点项目建设，力争年底最迟明年初实现景区运营，具体工作是：加快实施一期一标段扫尾工程，确保5月中旬前全部完成；6月底前完成二标段的湿地水质观测站、访客中心和演艺广场主体工程，年底完成茶室和咖啡屋、摄影基地建筑物施工、浮桥工程、入口广场和橡胶坝广场雕塑设计施工、亲水绿岛景区河道开挖和道路施工以及红荷景区、芦苇荡景区、高楼湿地景区主要建筑物的施工。

        城区围绕建成“水城”、“全县旅游服务中心”的总体目标，今年加快推进城区老运河改造以及微山湖宾馆扩建工程。具体工作是：完成城区老运河奎文桥以北4.8公里的改造工程。尽快完善设置城区、景区的公共信息符号，高标准推进公共厕所建设。为提升城区接待能力，微山湖宾馆四星级扩建改造年内完成主体工程。为延伸旅游消费链，加快启动城区美食街、步行街规划建设。

         三、做好旅游市场开发工作。一是确立整体宣传形象。力争上半年确定微山湖旅游形象标识和旅游主题口号并选择适当时机向社会发布。二是构建营销网络体系。积极参加省市“联合推介、捆绑营销”活动，做好在CCTV-1新闻、《朝闻天下》等栏目播出微山湖旅游广告的工作；全力办好微山湖荷花节等旅游节庆活动；在京福高速济南至徐州路段设置若干旅游广告牌；4月中旬在北京举办旅游专题推介会，下半年重点在三小时旅游都市圈的主要城市举行推介会；继续利用互联网，做好旅游信息发布，强化网络营销。三是加强区域协作，加快推进与徐州、枣庄、泰安、临沂等地区的协作，形成资源互补、市场共享、利益共分，共拓旅游客源市场。

      四、加快旅游体制机制改革步伐。一是抓好旅游景区通票与景区托管工作。微山岛景区要将现有的5个景点、2个摩托艇公司、1个电瓶车公司以及景区讲解人员集中由微山岛三贤旅游开发公司统一管理。力争“五一”前实现外地旅游车辆不进岛以及景点、旅游车船的联票工作。南阳古镇景区“五一”之前完成景区通票工作，要认真分析总结景区托管制度的经验与不足，开展深度调研工作，进一步完善托管制度。

     二是抓好旅游执法体系建设工作。认真贯彻《山东省旅游条例》等旅游政策法规，把风景名胜区有关职能纳入县旅游局，成立县旅游监察大队，加强旅游执法队伍建设，全面提升旅游行政执法水平。县旅游、工商、公安、卫生、质监等职能部门，强化协作，建立健全全县旅游市场联动机制。

    三是抓好旅游行业组织建设工作。成立县旅游行业协会，加强行业自律与内部制衡，实现协会与政府相互补充的双重监督机制。加快渔家水街、王苏白村的乡村旅游合作社的申报验收工作，确保年内成立1个，实现家庭经营户抱团经营，发挥集约优势，打响微山湖“渔家乐”旅游服务品牌。

      五、加快旅游综合服务环境建设。一是抓好旅游产业政策保障工作。资金保障方面，十二五期间，县财政继续每年拿出一亿元作为旅游业发展专项资金。政策保障方面，制定下发《微山县促进旅游业发展奖励扶持政策》，《政策》中对旅游企业税费优惠以及旅游项目建设、旅游宣传促销、旅游品牌创建等方面的奖励扶持方面都做明确规定。二是抓好旅游人才队伍建设。我县旅游优秀服务、策划、管理人才缺口非常大。今年，邀请旅游教育培训专家举办两至三期的全县旅游教育培训班；启动旅游人才外出培养工程，年内确保20人次以上参加外地旅游业务集中培训；引导成立县导游服务公司，加强导游队伍建设；在今年“五一”之前，举办一次全县旅游安全培训班，举行一次旅游突发公共事件应急演练。三是抓好旅游环境综合整治工作。加强城区、城乡结合部以及重点旅游区的环境卫生综合整治工作，对各类线路进行梳理整治,加快实施绿化工程；加强生态环境保护工作，加快实施退池还湖、退池还林工程，加快湖区特别是旅游景区周边的围网清理工作；推进“好客山东旅游服务标准”等行业标准建设，提升旅游服务水平，优化旅游服务环境。从县人大代表、政协委员中聘请旅游行风监督员，设立微山湖旅游行风热线，优化旅游社会监督环境。