今年1月4日，国务院以国函[2011]1号文件批复《山东半岛蓝色经济区发展规划》(以下简称《规划》)，这是“十二五”开局之年第一个获批的国家发展战略，也是我国第一个以海洋经济为主题的区域发展战略。 
    烟台和威海的电话区号有望统一，和大连也有可能呈现“同城”效应，城市地位得到较大提升……细解山东半岛蓝色经济区发展规划，一幅利民向好的发展画卷呈现在我们的眼前。 
    两大国家战略傍身：烟台优势明显 
    烟台濒临渤海、黄海，拥有北、南两条海岸带，是山东省内唯一的一个特色濒海城市，也是国内为数不多的几个特色濒海城市之一。同时位于环渤海、东北亚等国内、国际经济圈的交汇和结合部，具有无法比拟的地缘优势。这种独特的地理区位，使得烟台担负起连接“两东”（山东、辽东）、贯穿“两北”（华北、东北）、衔接“两海”（渤海、黄海）、沟通“三国”（中日韩）的重任。 
    山东省社科规划重点研究基地鲁东大学环渤海发展研究中心副主任、蓝色经济发展研究所所长刘良忠说：“在山东半岛蓝色经济区中，烟台的区位优势是无可比拟的。” 
    在刘良忠眼里，烟台发展经历了几个重大机遇，一是1984年烟台成为全国14个开放城市之一，另外就是高新区和保税港区进入“国家队”方阵，如今烟台全市纳入到山东半岛蓝色经济区中，这给烟台提供了又一个历史性的机遇。一直以来，全省经济发展以济南、青岛为双中心，而蓝色经济区建设则给烟台提供了一个难得的发展经济的机遇。借助这个政策优势，烟台的城市地位和城市形象都将得到提升。 
    同时，这也给烟台转方式、调结构提供了最好的机会。“蓝色经济是全面协调可持续的新的发展模式，鲜明特征是创新、科技、开放、生态。山东半岛蓝色经济区的建设，要求烟台市转变发展方式，增强科技创新，由陆地向海洋扩展，从近海向深海延伸，注重生态环境，实现海洋开发和保护并重，沿海和内陆发展同步，国内和国外双向开放，各方面、各领域统筹兼顾，在海陆统筹协调发展、区域统筹协调发展、城乡统筹协调发展、产业统筹协调发展等方面，实现新的突破，这为烟台市的发展带来了新的机遇。”刘良忠说。 
     分享区域整体发展红利：烟威区号有望统一 
    “山东半岛在没有统进整体的发展战略之前，各市容易出现各自为战的局面，较难享受到整体发展的‘红利’。统一规划后，半岛发展将以交通、电力、通讯整合为基础，呈现同城化效应。”刘良忠说。 
    省有关部门目前有这样的试点意向，就是烟台和威海统一电话区号，青岛和日照统一电话区号。往小了说，两地老百姓之间打电话少花钱，通信成本降低也将降低企业的市场经营成本。“现在上海、江苏、浙江公交IC卡都已经可以通用了，从远期来说，地区融合老百姓得到的实惠有很多，同时产业发展也将从中受益。”刘良忠表示。 
    山东半岛蓝色经济区规划提出，要培育青岛-潍坊-日照、烟台-威海、东营-滨州三个城镇组团。其中烟台-威海组团，就是要加快推进烟台国家创新型城市建设，进一步提升烟台、威海的中心城市地位，增强城市综合服务功能，拓展城市发展空间；统筹组团内各层次城镇的发展，加强组团内产业分工与协作，推进一体化进程；充分发挥与日韩经贸联系密切的优势，大力发展外向型经济，促进海洋高端产业集聚发展，建设成为全国重要的海洋产业基地、，对外开放平台和我国北方富有魅力的滨海休闲度假区。 
    渤海跨海通道建设：烟台、大连也能“同城” 
    在山东半岛蓝色经济区建设规划中，关于渤海跨海通道建设只有一句话，但是仍然吸引了许多市民的关注。 
    “渤海海峡跨海通道是面向21世纪中国东部沿海地区经济和社会发展而提出的一项特大工程。它的基本构是，利用渤海海峡的有利地理条件，从山东蓬莱经长岛至辽宁旅顺，以海底隧道或隧道和桥梁相结合的方式，建设公路和铁路结合的跨越渤海的直达快捷通道，将有缺口的C形交通变成四通八达的Φ形交通，化天堑为通途。”鲁东大学副校长、烟台市蓝色经济区专家咨询委员会委员柳新华教授介绍。 
    在全国地图上的蓬莱和旅顺之间画上一条线路，一条贯通东北直到海南的东部沿海大通道就一气呵成，而东部沿海地区也是我国经济活力最强、最有发展潜力的地区。 
    “跨海通道从蓬莱到旅顺，直线最短距离为106公里，如果加上两端引导段，同时考虑到曲线设计等因素，估计实际长度还会适当增大。不管怎么样，这段距离都可以让烟台和大连实现同城化效应。”柳新华说。 
    根据前期研究，渤海海峡跨海工程的投资乘数结果为2.25，以该工程总投资2000亿元计，工程建设投资可创造GDP4500亿元。工程主要在山东省及所辖海域进行，建设期间对机械、设备、建筑材料、劳动力等将产生巨大需求，这将加速山东省特别是半岛地区的发展，提高经济总量，扩大就业。参照高速公路的交通流量，10年到15年大概可收回成本，大大高于一般的大型工业投资项目，昂贵但“合算”。 
   长岛受益明显：大步迈向休闲度假岛 
    “山东半岛蓝色经济区发展规划中好几处提到长岛，明确提出要建设‘休闲度假岛’，这对长岛发展具有非常积极的意义。”刘良忠介绍。 
    长岛目前实行局部开放，全县32个岛屿中，其中仅有4个岛对外国人开放。作为全省唯一的海岛县，长岛一、二、三产业都将能够借此机遇大力发展，而不仅仅是我们印象当中的旅游产业。比如说，一产有海洋养殖，二产有加工提炼制造，三产有研发销售，三次产业将实现“齐步走”的协调景象。 
    长岛方面也提出“四个百万”的发展思路，即加快建设100万亩海底森林和100万亩生态养殖基地，吸引100万进岛高端游客，大力推进100万千瓦海上风电场开发。另外，规划中还明确提出要建设长岛海洋科技综合开发产业化示范基地，这也给长岛发展海洋科技提供了良好的平台。