2010 年，是羊山景区拉开框架、大干快上、形象提升、亮点频出的关键之年。一年来，景区管委会在县委县政府“举全县之力建设羊山景区”的号召与支持下，按照“高起点规划、高标准建设、高水平运营”的整体思路和“打造精品工程，建设一流景区”的总体要求，充分发扬“五加二、白加黑”的苦干精神，千方百计破解各项难题，全力全速推进项目建设，各项工作均取得了突破性进展，景区面貌发生了翻天覆地的变化，并呈现出良好的发展势头：

（一）各项工程快速推进，景区面貌日新月异。

在项目建设中，景区充分整合各种资源，大力推行项目部工作机制，严格按照年初制定的各项任务目标，两次召开项目建设推进会，采取倒排工期、挂图作战，强化责任、加强督导的方式强势推进项目建设。广大包保干部大力发扬不怕疲劳、连续作战的精神，积极克服高温严寒等不利因素，紧靠在项目一线，加快工程进展，创造了惊人的“羊山速度”，使羊山景区的面貌发生了日新月异的变化，经受住了市县经济观摩的考验，为我县在全市经济观摩中取得第五名的历史突破性成绩做出了突出贡献。

目前，王杰纪念馆已全面完工，具备了开馆条件；鲁西南战役纪念馆和金乡军事文化馆土建、装修、景观、水系等全部完成，布展工作正在紧张进行，均将于春节前完成；古镇片区已全面开工，已完成2万平方米主体建设，2011年5月份将全部建成投入使用；三十六计主题公园部分景点已经建成，其它景点正在建设之中；路网工程进展顺利，主要道路已建成通车，将军路、元帅路、文化路正在加紧施工，景区路网雏形基本形成；素质拓展基地、中国战争园、世界战争园规划设计和征地工作已经完成，即将开工建设。

（二）各项规划不断深化细化，景区环评顺利完成。

一是坚持规划引领，根据景区建设的实际，对北京土人所做的景区总体规划进行了调整和深化，并完成了景区控制性详细规划的编制；聘请北京易科兰德公司编制了景区景观总体规划和“三馆”景观规划；聘请高资质设计单位，编制了羊山地质公园、羊山古镇、素质拓展基地、中国战争园、世界战争园、道路、水系等10余个专项规划。5月底，对不符合景区规划的羊山北街28户建筑，坚决进行了依法拆除。为做好布展工作，建设一流场馆，景区采取十分审慎的态度，数易其稿，对鲁西南战役纪念馆和金乡军事文化馆的布展方案进行了调整深化，使两馆主题更加突出，特色更加鲜明。在景区建设过程中，通过对各项规划的严格落实和深化细化，景区的整体功能不断完善，精品化程度不断提高。二是景区环评工作获得突破，聘请省环科院三所开展了景区区域环评，11月中旬，环评报告书编制完成并顺利通过专家评审，12月初，景区区域环评获省环保厅下文批复，为景区建设打下了重要基础。

（三）旅游设施不断完善，品牌效应日益凸显。

在景区各项工程快速推进的同时，景区以创建国家AAA级景区为抓手，不断加强旅游配套服务设施建设，新安装标识牌、导示系统80余处，安放垃圾桶、果皮箱、休闲椅等200余个，新建公厕2个、停车场1处，游客服务中心已经建成并投入使用，金乡至景区旅游公交开通，景区实现全面封闭管理。随着景区各项工程的快速推进和旅游配套设施的不断完善，景区的形象和档次日益提升，影响力和美誉度不断扩大，吸引了越来越多的县内外游客前来观光旅游。仅在清明节和国庆节期间，羊山景区接待游客量就超过了15万人。2010年初，羊山景区被市委市政府列入“济宁旅游新十景”。2010 年6月，继被评为“全国爱国主义教育基地”、“全国国防教育示范基地”后，又被中宣部、国家发改委、财政部、国家旅游局等部门评选为第二批“全国红色旅游经典景区”，纳入“全国红色旅游精品线路”。2010年11月，羊山景区再获殊荣，国家AAA级景区创建工作顺利通过省旅游局验收，被批准为国家AAA级旅游景区，为景区的发展创造了前所未有的机遇。在景区日益发展壮大的带动下，2010年12月，羊山镇成功创建了金乡县首个“山东省旅游强乡镇”。

（四）运营管理日趋规范，人才队伍不断壮大。

为满足景区开馆后运营管理的需要，2010年3月，注册资金1000万元，成立了羊山景区运营管理有限公司，作为景区运营管理的主体平台，聘任了经理，确定了景区的运营模式，设置了公司组织机构、职责职能、人员编制等，负责景区的日常管理、市场开拓、产品开发、旅行社对接等工作。为解决景区运营管理经验不足和人才匮乏的问题，景区提前谋划，借智借力，通过积极对接北京巅峰国智旅游管理公司、深圳艾肯卓悦旅游管理公司、成都康辉策划咨询公司等国内10余家一流的专业景区运营管理公司，经过筛选比对，最终与北京巅峰国智旅游投资有限公司达成合作，并于7月份签订了托管咨询协议，引入了其先进的管理模式和理念。在此基础上进一步完善了景区运营公司的组织架构、规章制度、工作流程等，为景区运营管理走向规范化、制度化轨道打下了重要基础。同时，景区根据运营管理的需要，8月份又面向社会招聘了讲解、运营、财会等各类青年专业人才20余名，大大缓解了景区对各类人才的需求，广大员工在景区建设和运营的实践中得到了锻炼和提升，为景区今后的发展提供了强有力的智力支撑。

（五）深入挖掘历史资源，文化内涵逐步提升。

一是注重对羊山历史文化资源的研究、开发和利用，按照“提升创新，梳理精华，概括凝炼”的思路，加强了对羊山军事文化、佛教文化、道教文化、儒家文化、古镇民俗文化、汉文化的研究挖掘。多渠道收集、整理羊山历史故事、民间传说等资料，推进《千年古镇—羊山》系列丛书的编写和发行。目前，《千年古镇—羊山》一书已正式发行，《羊山战役亲临录》、《檀道济与三十六计》、《英雄王杰》已交付出版社审查，近期将正式发行。二是加强景区景点的挖掘与开发，保护和利用羊山现存的历史遗址遗迹，恢复重建有历史或文化价值的建筑和场所等，并在此基础上进行充分开发和利用，建设新的景点，进一步提升和丰富了羊山景区的文化内涵，目前崇德寺（尚庙）已完成大殿主体建设，“文武大院”已经完成设计，宋瑞珂指挥部、刘邓指挥部设计基本完成，春节前将启动主体建设。三是做好各馆的布展工作，以布展为载体彰显提升羊山文化。根据布展需要，9月份，对原鲁西南战役纪念馆进行了拆除，将布展资料移至新建的鲁西南战役纪念馆中，并在原址上建设了刘邓大型群雕。10月份，面向社会开展了布展资料和文物的征集工作，截止到目前共计征集各类物品200余件。在“三馆”布展中，通过对史料的收集、珍贵文物的展示、历史事件的再现等，直接展示了羊山深厚的文化底蕴，提升了羊山景区的文化魅力。

（六）大力开展宣传推介，招商引资成效显著。

一是以宣传推介为突破口，通过设计制作各类宣传资料，在主要路段和场所安放大型宣广告牌，拍摄景区宣传专题片，建设景区网站，邀请网络媒体进景区，举办艺术家采风活动、国庆歌咏比赛，利用县内外电视、电台、报纸等各类主流媒体不间断地对景区进行宣传报道，构建了全方位的宣传体系，迅速扩大了景区的影响力，打响了景区品牌。二是积极开展招商活动，推进项目尽快落实投资主体。认真进行了项目包装，加强项目推介，制作了景区项目手册和投资指南，通过各种途径对外发布。采取网络招商、以商招商、驻点招商等多种形式不断拓展招商的载体和手段，先后参加了京津地区招商会、深圳文博会、重庆推介会、曲阜专博会等，取得了明显成效，有30余家公司来景区考察洽谈。三是充分利用国家扩大内需和加快旅游业发展的有利政策和时机，积极对接发改、旅游等相关部门，吃透政策精神，完善项目手续，做好向上争取资金工作。目前，彭越湖湿地公园、羊山运河清淤疏浚、农业生态休闲区、纳入红色经典景区等六个项目，正在积极与相关部门进行对接。2010年，共计向上争取各类政策资金6000余万元，大大缓解景区建设资金不足的状况。

（七）生态环境焕然一新，综合效益明显增强。

一是抓住植树造林的有利时机，发动社会参与，大力开展了景区绿化美化工作。今年4月中旬，羊山景区被团省委批准命名为“山东省青少年绿化基地”，并举行了隆重的揭牌仪式。4月下旬，景区在全县范围内开展了“植树进景区”活动，共计栽植纪念树3000余棵，纪念林4处，收到爱心护绿款项5万元，大力推动了景区绿化工作的开展。今年以来，景区共计新植各类乔木15000余株，桂花、丁香、海棠、刚竹等花灌木30多个品种8000余株，护坡植物30万株，水生植物 6万余塘，铺装草坪18万平方米，经过绿化美化，景区面貌焕然一新。二是采取有力措施，充分保护景区山石资源。对景区内部及周边3 个水泥厂、38个石灰窑和11个山石料厂进行了强制关闭，防止了对景区山石资源的开采破坏。同时，对地质公园内危岩体进行了卸载与加固，保护了景点资源，消除了安全隐患。三是加快推进景区水系建设，建设了“三馆”景观水系，开挖了文化湖，实现了羊山湖与葛山湖水系贯通，研究规划了羊山运河向羊山湖引水工程，强制关闭和拆除了景区周边46个蒜干厂，大大减少了对景区环境的污染，提高了景区的经济、社会、生态等综合效益。

（八）工作机制不断优化，群众工作和谐稳定。

一方面，在景区开发建设的实践中，在采取怎样的工作机制加强组织领导和推进项目建设方面，景区进行了不断地探索和完善，最终采用了区、镇、园合一，“三位一体”的管理体制和项目部工作机制，调整成立了8大项目部、6个办公室，各司其责，协调配合。在实际工作中，景区通过大力推行和完善项目部工作机制，不断强化项目包保责任制、调度督导制、追踪管理服务制等工作机制，制定和完善景区规划设计、招投标、工程质量监管等系列制度，推进工程的有序建设，加强工程的监督管理，着力建设精品工程，摸索出了一套行之有效的工作方法和机制，为景区的下步发展积累了丰富经验。另一方面，注重做好群众工作，和羊山镇政府联合开展了“和谐景区，平安羊山”创建活动，坚持“以民为本，让利于民，取信于民”的理念。在年初和年中古镇片区涉及的拆迁中，10月份景区战役模拟区、素质拓展区建设涉及的征地中以及11月份景区实行全面封闭工作中，景区坚持以正面宣传、说服教育为主，操作中严格程序、统一标准，依法办事，成立了群众工作组，及时化解消除了各类矛盾和隐患，防止各类非正常上访和群体冲突事件的发生，保持了景区和周边的和谐稳定。