德州市召开旅游工作会议 市长吴翠云作重要讲话
发布时间:
2010-07-30 15:32
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7月29日,德州市旅游工作会议在齐河召开。主要任务是,贯彻落实市委十三届十一次全会会议精神,分析德州市旅游工作面临的新形势、新任务,总结交流旅游业发展经验,研究部署下一步旅游工作,重点研究调度旅游大项目建设和启动地接工作,努力实现德州市旅游发展的新提升、新跨越。
德州市委副书记、市长吴翠云,副市长韩建亭,市政协副主席、市委统战部部长陈建国,市政府秘书长刘兆祝出席会议。各县市区长,分管县市区长,市直有关部门主要负责同志,重点旅游企业代表参加会议。会议特别邀请吴桥县旅游局及吴桥杂技大世界有关领导参会。
吴翠云在讲话中指出,最近几年,德州市旅游业发展越发壮大,成效显著。各级各部门对旅游工作的重视程度越来越高、抓旅游工作的措施办法越来越多、旅游业发展的成效越来越明显,无论是重大项目建设、旅游产品开发、还是旅游宣传推介,都跃上了一个新的台阶。在旅游业的发展上,各个县市区和旅游系统的广大干部职工都用了心、尽了力,逐步形成了德州旅游的特色和亮点。前不久国家旅游总局理论中心组读书会在德州市召开,说明国家、省旅游部门对我们的工作也是认可的。市委、市政府对近年来德州市旅游工作尤其是旅游部门做的工作给予充分肯定。
但是我们应该清醒地看到,德州市旅游业发展还处于起步阶段,和一些先进地区相比,在景区档次、旅游品牌、经济效益、拉动作用等方面都有很大的差距,就是在对旅游工作的认识方面,也还存在不到位、不全面、不重视甚至是不正确的问题。所以还是要进一步强调增强做好旅游工作的紧迫感、责任感,统一思想、坚定信心。在这个问题上,我讲三句话:
(一)我们已经取得的成绩充分说明,德州发展旅游业绝不是难有作为、而是大有可为。德州旅游业基础较差,既没有名山大川,也缺乏天然资源,这是大家的一种共同的感觉,我们创旅游城市的时候,大家说我们有什么资格,有什么条件来搞旅游业,大家缺乏信心,我们没有好的景点好的资源,这个问题确实比较突出。就包括现在很多同志也是这么想的。05年德州市的旅游收入仅为12.8亿元,在全省是比较靠后的。但是从市委市政府开始高度重视旅游业的发展、并确定创建“中国优秀旅游城市”之后,德州旅游业发展进入了一个快车道,07年成功创建“中国优秀旅游城市”,当时创建的时候确实很不容易,我们的基础,我们的条件,创建旅游城市确实任务艰巨,压力也非常大,我们把目标提出来了,我们宣传出去了,如果我们创不上我们没法交代。我们创建的时候市直各部门,各县市区付出了很大的努力,所以说旅游城市品牌来之不易。去年又通过了复核验收,他是两年一次,在复核的时候也很担心,我们创的时候很多硬件还没有完全达到国家标准,但是这两年我们形成了很多深受旅客欢迎的,有特色的旅游景点,比如皇明太阳谷,庆云的海岛金山寺,还有夏津的黄河故道森林公园,吸引了各个层面,方方面面的旅客,德州市接待游客总人数接近800万人次(788万)、旅游总收入达到了36亿元,分别是05年的1.3和1.8倍。这几个方面的成绩,在以前是不敢想象的。这也充分证明,“世上无难事、只要肯登攀”,只要是认准路、认上劲,真研究、真推动,确定目标,措施到位,发展旅游业完全可以大有作为。这是短短几年旅游业发展取得的成果取得的成绩,充分的说明了这一点。
(二)转方式、调结构给我们提出新的要求,德州发展旅游业绝不是权宜之计、而是长期战略。转方式、调结构是摆在各级面前的一项十分紧迫艰巨的任务。德州当前遇到的最大问题是经济总量小与结构不合理的矛盾共存,也就是说既要强调发展速度、解决“有没有”的问题,又要重视发展质量、解决“好不好”的问题。结构方面的最突出问题有两个:一个是服务业量小面窄。服务业特别是服务业发展滞后,去年服务业占GDP的比重是32%,低于全省两个百分点。一个是工业缺大少强,传统产业占到70%,新兴产业在总量上来说占的比例小,高科技产业我们发展的比较快,但是远远不够。当务之急是调强工业、调大服务业。发展服务业,旅游业应该是先行的行业,战略性的产业。旅游业是一个综合性强、带动作用大的产业,也是典型的公认的资源能源消耗低、污染排放少的无烟产业、绿色产业。特别是当前我们在节能减排方面,面对的任务非常艰巨。特别在节能降耗方面,要求我们在今年之前完成十一五确定的目标。现在压力比较大,现在全省德州市都采取了很多措施,对落后产能采取淘汰,对一些高耗能的企业采取限产。我们的节能降耗完不成,没发交代。压力很大。旅游业服务业消耗能源最少,对税收的贡献,同样消耗,贡献更大。再一个,旅游业直接涉及14个产业,间接影响47个行业,几乎覆盖从传统服务业到现代服务业的所有行业和门类,是推动新型工业化、促进服务业发展、调整优化产业结构的重要环节;旅游业还是高效益的产业,收入每增加1元,就可带动相关行业增收4.5元;每100元旅游收入可提供7—10元地方税收。可以看出,旅游业无论是对转方式调结构还是财源建设,都具有举足轻重的作用。从德州市的实际出发,大力发展旅游业必须成为一项长期坚持的战略任务。
(三)通过大项目的成功运作和外地经验可以看出,德州发展旅游业不是只能小步慢走、完全可以大步跨越。刚才有的县在发言中讲到了,通过运作和建设大旅游项目,实现了旅游业的快速发展。其中最典型的就是齐河,刚才我们看了黄河国际生态城的规划,08年确定开发黄河北展区之后,通过招商引资,引进了黄河生态旅游文化大观园、东盟现代生态旅游城等几个大项目,不仅推动德州市旅游业实现了大的提升,而且在全省也是一流的。省里很多领导来到齐河,对我们的工作给了充分的肯定和高度的评价,并且明确的表示要全力的支持。才省长表示这两个项目建成以后将对全省的旅游,尤其是对处于省会旅游圈的区域注入新的活力,增加新的生命。泉城海洋极地世界、齐晏古城和温泉度假村三个项目建成后,年可接待游客700万人,实现营业收入16亿元、利税8.7亿元,将来对齐河发展的带动作用是不可估量的。还有庆云县,通过几个大项目的带动,成为了全省13个旅游强县之一。河南焦作市原来是个重工业基地,资源将进枯竭,当地政府毅然决然的提出了大力发展旅游业,狠抓旅游经济项目的建设,几年内已经发展成为一个风景秀丽的旅游城市。云台山景区2000年开发建设,目前年接待游客人数已达300多万人次,旅游门票收入近3亿元,景区职工由以前的60多人,增加到1500多人,带动全县30000多人直接从事旅游业,09年德州市旅游总收入达到22.9亿元占GDP的32%,税收达到了8000多万元,占财政收入的21.3%。近几年来,临邑也是通过大项目建设,确定了很好的效果。说明只要路子对头、措施有力,在较短时间内实现旅游业的跨越发展是完全可能的。况且市委、市政府出台了一系列含金量很高的政策措施,太阳城大会即将召开,京沪高铁即将竣工,都为旅游业大发展提供了难得机遇和有利条件。因此,我们一定要坚定信心,乘势而上,积极作为,全力把德州市的旅游业做大做强。
我讲这几句话的目的,是让大家要看到工作的基础,我们旅游业发展的势头和美好的前景,进一步的坚定信心,乘势而上,将我们旅游业尽快的做大做强。