济宁市中区认真贯彻落实市委市政府的部署要求，把发展文化旅游产业放到全区科学跨越发展的重要战略位置，充分发挥济宁市核心城区优势，以解放思想改革创新为先导，以塑造运河之都品牌为核心，以打造大济宁旅游目的地城市为目标，加快建设运河之都历史文化名区。
    一、进一步解放思想更新观念，以宽广的视野谋划文化旅游产业大发展
    打造有影响力的区域旅游目的地，必须突破思维定势，创新发展理念，以大视野谋求大发展，以新思路实现新跨越。牢固树立“大旅游”意识。旅游的内涵不仅仅是游览观光，还包含了“吃、住、行、游、购、娱”六大要素。我们将依托城区丰富的旅游服务设施优势资源，积极发展餐饮、演艺、娱乐等行业，扩大购物、娱乐、餐饮等收入，努力消除旅游要素的短板现象，延长游客在城区的游览时间，努力让游客吃在中区、住在中区、娱乐在中区、购物在中区，形成旅游规模经济。牢固树立“大济宁”意识。打造旅游目的地，要跳出中区、立足济宁，从全市乃至周边区域的角度谋划和推动旅游业发展。本着“不求所有，但求所用”的原则，实施“借景组团”，以市中区为圆心，充分利用全市的旅游景点资源，拉开旅游半径，加大与周边县市区旅游线路的链接和加盟，走组合发展的道路，逐步将市中区打造为曲阜、邹城、汶上、微山、梁山等全市的旅游集散地，努力形成覆盖济宁市与兄弟县市区融合共兴的新格局。牢固树立“大产业”意识。文化旅游产业延伸性强、关联度高、带动面宽，与工业、农业、服务业甚至社会事业都密不可分。坚定不移地把文化旅游产业作为支柱产业来抓，加大文化旅游产业与文化产业、教育产业、品牌商贸业、会展业经济的互补联动融合发展，以旅游业的发展带动提升相关产业乃至社会事业的发展，推进都市型产业发达区、民生殷实首善区、宜居宜业新中区建设。 
    二、进一步优化布局凸显特色，全力建设运河之都历史文化名区
    新修编的《济宁市城市总体规划（2008-2030年）》，提出将济宁城区定位为体现“济州古城、运河之都”风貌的历史文化名区，我区紧紧围绕这一科学定位和目标要求，委托南京大学国家文化产业研究中心编制了《文化旅游产业发展规划》，重点围绕三大板块展开布局。
    一是运河核心景区板块。我区是运河文化的重要发祥地，具有发展运河文化得天独厚的条件。在市委市政府领导的关心支持下，组建了市区两级运河核心景区改造工程指挥部，东大寺于2009年5月1日对外开放，被评为全国3A级旅游景区，南岸街外立面改造工程、灯光改造工程已经完成，清平巷、竹竿巷、南岸街道路及景观改造工程已经启动，正在抓紧调整提升经营业态。我们将以深厚的运河文化底蕴为依托，举全区之力推进运河核心景区开发，更好地推进文化、景观、产业互动发展。对太白楼、铁塔寺、声远楼、吕家宅院等古迹文物进行深度挖掘和有机整合。规划建设浙江会馆、运河河道总督衙门、乔羽艺术馆、西大寺、运河博物馆等一批运河文化特色景区，凸显运河古城特色风貌，把运河核心景区建成全国著名的运河文化旅游产业聚集区。二是运河走廊板块。老运河贯穿城区，在城区西部与京杭大运河交汇相连。我们将充分利用运河资源，做足做好运河旅游这篇大文章。在沿老运河两岸规划建设观光景观带，建设运河水上旅游、运河美食街、运河风情街等一批观光项目。在城区西南部，启动建设以王母阁湖为主体的南池公园。抓住实施南水北调工程的机遇，规划建设大运河旅游码头等旅游设施，重点抓好运河入湖口湿地公园建设，努力建成省级生态公园。三是观光体验农业板块。紧紧围绕依托城市、服务居民，以喻屯镇为核心大力发展农业观光游、乡村休闲游、农家度假游、民俗文化游，为城乡居民和游客提供洁净、优美、自然的休闲度假服务，让游客亲近农业、体验生活、回归自然。
    三、进一步创新机制完善政策，加快推进文化旅游产业科学跨越发展
    完善的机制和政策是推进文化旅游业发展的根本保障。我们将以改革创新的精神，学习借鉴外地先进经验，积极探索促进旅游业跨越发展的机制政策。一是完善投入机制。在加大政府对旅游基础设施投入的同时，充分发挥文化旅游业发展基金的作用，坚持走市场化运作的路子，遵循“谁投资、谁开发、谁经营、谁受益”的原则，引导支持国内外大型文化旅游集团来我区投资。根据文化旅游产业发展总体规划，把旅游产业项目作为招商引资重点，充实《市中区旅游项目推介书》，策划一批大项目和精品项目，做到策划包装一批、强势推进一批、提升改造一批、竣工见效一批。二是完善营销机制。建立健全市中区旅游目的地营销体系，充分利用网络、媒体、广告、宣传册、公共关系、节事活动等多种营销途径，加快完善网络系统、媒体系统、市场网络体系、旅游产品信息体系，塑造与市中区城市定位相和谐统一的城市形象。引进发展知名旅行社，开发旅游信息网。三是完善扶持机制。加大扶持骨干企业力度，支持 “小苏州工艺礼品有限公司”、“黄河礼品行”、“金宝迪餐饮娱乐有限公司”等，采取集团化建设、集约化经营，努力使其做大规模增强实力。抓好旅游产品开发，研发生产一系列彰显运河文化特色的旅游纪念品，形成上档次、上规模的旅游商品，提高文化旅游产业综合效益。