曲阜市围绕“孔子故里、东方圣城、中华民族共有精神家园”的文化名市定位，充分发挥自身文化资源优势，加快重点旅游项目建设、搞好旅游产品创新、加大宣传促销力度、抓好文物旅游管理体制改革，推动资源优势向产业优势、产业优势向经济优势、经济优势向品牌优势转变，不断提高文化旅游产业发展水平。
    一是开发建设旅游新景点，巩固提升旅游区域竞争优势。深化与上海复星公司、无锡灵山集团、浙江横店集团、中海外建设等知名企业的合作，加强“三孔”外围景区保护利用，着力实施明故城保护复兴、尼山朝圣之旅、石门山农业观光“三大文化旅游工程”。着力抓好孔子学院曲阜体验基地、九仙山生态旅游二期等重大旅游项目建设，认真做好颜庙、周公庙、少昊陵、九龙山等外围A级景区申报工作。积极与国内外大型集团合作，加快推进尼山旅游综合性开发，进一步丰富旅游产品，延长游客滞留时间，打破单纯依靠“三孔”旅游的局面，加快推动单一观光游向复合型游转变。
    二是抓好市场开发经营，提高文化产业经济效益。依托文化产业示范园大力开展文化产业招商，加快观水园酒吧街、孔子文化园等项目建设，引进新上一批产业项目，辐射带动动漫、印刷、书画等产业发展，拉长产业链条，彰显特色优势。创作旅游版舞剧《孔子》，精编《杏坛圣梦》，面向星级酒店和境内外市场推介演出，宣传推介曲阜，做大演艺品牌。全力办好孔子文化节、孔子教育奖颁奖、世界儒学大会等重大文化旅游活动，提高孔子文化节、孔子学堂的高端市场参与度，办好春季祭孔、中华成人礼、修学旅游节等活动，进一步丰富开笔礼、取圣土圣水仪式等活动内容。依托孔子文化节，密切与国家旅游局的联系，与海内外大旅行社合作，策划节庆旅游活动，做大入境旅游市场和节庆品牌。充分发挥会展中心的作用，办好科博会、文博会等会展活动，发展会展经济，促进商务旅游。市场化运作春季祭孔、修学游、成人礼等体验精品，规划专门园区，引导古玩书画、石雕木雕等产业集聚发展。实施乡村旅游富民工程，鼓励民间投资利用荒坡、荒滩等发展旅游，扶持“农家乐”等旅游项目。
    三是加大宣传促销力度，提高旅游市场份额。创新旅游宣传促销考核办法，建立工作业绩与收入挂钩制度，增强促销活动的实效性。抓住世博会、亚运会等时机，利用高铁即将开通、机场航线延伸等机遇，瞄准主要客源地集中促销，鼓励本地旅行社“走出去”促销。做好旅游项目的策划包装，争取更多的项目列入国家和省项目建设盘子。完善旅游营销体制机制，调动相关部门和单位旅游宣传营销积极性，形成旅游营销合力，实现旅游营销的系统化。建立旅游目的地网络营销平台，密切与网络媒体合作，开通曲阜旅游网站，全方位、全时段、日常化宣传曲阜文化与旅游资源，满足散客和自驾游市场需要，力争建成省内重要的区域性旅游信息中心。全面发挥游客服务中心“地接服务、游客集散、旅游促销”的作用，密切与旅游企业、景区景点的联系，加强与周边县市旅游合作，形成线路互联、产品互推、客源互送、信息共享的发展格局，打造旅游宣传促销的平台。
    四是注重改革创新，有效形成文化旅游产业发展合力。深化文物旅游管理体制改革，整合资源，理顺关系，明确职责。进一步完善文化旅游指标考核体系，重点考核文化产业招商、固定资产投资、文化产业增加值、国内旅游及过夜游人数、旅游总收入及就业人口年增长、旅游业增加值占GDP及服务业增加值比重等指标。建立产业园、旅游集团、游客服务中心、景区服务公司等国有资产经营绩效考核办法，完善法人治理结构，支持有条件的进行股份制改造，实现低成本扩张。鼓励民营企业和市内骨干企业兴办文化旅游项目。强化导游管理，创新导游服务，组建景区专业化导游队伍。