德州市旅游局积极谋划后复核时期旅游业发展
发布时间:
2009-12-04 16:30
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在德州市圆满通过“中国优秀旅游城市”复核验收之际,德州市旅游局积极巩固创优复核成果,谋划后复核时期全市旅游业发展思路。
今后德州市旅游业发展要紧紧围绕胡总书记在山东讲话以及省委和市委重要指示精神,以落实市委、市政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》(德发[2009]25号)为契机,从经济社会发展全局着眼,以大项目为总抓手,坚持丰厚文化、绿色生态、区位优势相融合,坚持统一规划、总体布局、分层开发相协调,坚持重点突破与整体推进、开发建设与持续发展、政策激励与改革创新相结合,坚持政府引导、社会参与、市场运作相互动,借势提升,把旅游业培育成国民经济重要支柱产业,推动区域经济文化高地建设。
一是要继续坚持政府主导、部门配合、全社会参与的工作机制。德州市创优复核的圆满成功充分说明,实施“政府主导型”战略,对于发展旅游业至关重要。下一步,将把在创优过程中形成的政府主导、部门配合、全社会参与的机制不断完善下去,在资金投入、政策引导、部门协调、项目规划、宣传营销等方面继续加大力度,以更好地推进全市旅游产业持续、健康、快速发展,巩固创优成果。
二是要超前谋划高铁时代的到来,确定德州市旅游业的发展思路。于冲局长在复核验收汇报会上讲话指出,德州要成为山东迎接高铁时代到来的先行者。验收组建议我们,在京沪高铁火车客运站规划建设以及汽车站、火车站改造建设过程中,要统筹规划,合理布局,设置具有咨询、预定、受理游客投诉等功能齐全的旅游咨询服务中心。
要借京沪高铁开通的大好机遇,充分发挥全国交通运输主枢纽城市的优势。把德州高铁车站片区建设成为集餐饮、娱乐、休闲、购物为一体的旅游聚合体,围绕着中国太阳城这一城市定位,将德州市打造“白天太阳城、晚上不夜城”,成为北京、天津大城市的后花园,吸引北京、天津更多的游客来德州观光休闲,使德州成为名符其实的中国优秀旅游目的地,形成京沪高铁线上具有独特的吸引力和卖点的城市。
三是要实施“旅游大项目建设三年行动计划”, 继续强势推进旅游大项目带动发展战略。验收组指出,德州市现有景区景点资源不足,没有龙头旅游项目。市委、市政府已经确定,大力实施旅游大项目三年行动计划。三年时间,全市累计建设50个旅游大项目,形成一批在国内外有广泛影响和轰动效应的景区集群,如两湖风景区、黄河北展区、会展旅游、夏津黄河故道森林公园、苏禄王御园、京杭运河龙湾景区、主城区水系、千年枣林公园生态农业度假村等。
从明年起,对每年确定的旅游重点项目,由德州市几大班子成员分工负责,县市区和德州市直有关部门一把手负总责,实行责任管理。德州市各有关部门要建立合作机制,密切配合,超前服务。构筑旅游发展资金多元化投入机制,加快现有景区晋档升级步伐。确保旅游业健康永续发展。
四是要加快旅游产业要素提升。围绕建设区域旅游强市和国内外知名的旅游目的地,高标准配置“吃、住、行、游、购、娱”六大要素,促进旅游产业快速提升。加大旅游行业管理,加快旅游产业要素提升,加强旅游基础设施建设和配套设施建设。要通过政策引导,加大招商引资力度,鼓励社会和企业积极参与旅游基础配套设施建设,包括宾馆、餐厅、娱乐场所、疗养设施、度假设施、旅行社、旅游车船公司、旅游购物品及商店、厕所等。要积极推进旅游标准化建设,提高产业素质。加大星级饭店、A级景区的评定管理力度,加强对旅游从业人员服务标准等方面的培训,加强旅游联合执法和旅游安全工作,营造和谐旅游环境。推动旅游行业产业素质和整体服务质量的提升。
五是要积极搞好宣传促销,实施区域联合,加强旅游合作。客源即财源,市场促销是旅游工作的重中之重。省旅游局副局长王元生在督导德州市省委9号文件贯彻落实时指出,德州被确定为全国的交通主枢纽城市,这种区位优势的背后其实是市场优势,要充分利用好这一优势,加快旅游业发展步伐。结合德州市资源特色,积极创造条件,开展多层次、大规模宣传促销。特别是要围绕“提高国内外知名度、提升旅游整体形象”的目标,大力抓好“中国太阳城”城市名片的宣传。积极参加各类旅游交易会及国内外旅游专题营销活动。另外,要充分利用各种新闻媒体,坚持边建设边宣传,不断提高德州市的知名度和影响力,提升德州旅游整体形象。
六是要加强干部队伍建设。顺应形势发展,重新界定旅游部门职能,理顺旅游管理体制,健全机构,加强旅游管理部门干部队伍建设,加大干部交流使用力度,选拔优秀干部到旅游部门工作。要充分发挥高校、中专、旅游管理学校在旅游职业培训和专门人才培养方面的作用,加强对全市旅游从业人员进行培训,培养各级、各类、各层次人才,建设一支高素质的旅游管理、经营、服务人才队伍,为旅游业发展奠定良好的人才基础。