为贯彻落实全省重点旅游项目建设现场会议精神,11月13日至14日,济宁市召开全市重点旅游项目建设现场会,进一步动员各级各有关部门抓住国家启动内需的政策机遇,推动重点旅游项目建设,促进全市旅游业跨越发展。市委书记、市人大常委会主任孙守刚就贯彻落实全省重点旅游项目建设现场会暨创建旅游强县工作会议精神作出重要批示。市委副书记、市长张振川主持会议并讲话。市委常委、副市长侯端敏讲话,市人大常委会副主任殷允岭、市政协副主席牛惠兰等出席会议。
全市各县市区长、分管旅游工作的副县市区长、旅游局长,市直有关部门负责人,部分大企业负责人参加会议。与会同志现场观摩了汶上宝相寺、曲阜游客集散中心、香格里拉大酒店、泗水西侯幽谷、微山微山岛等部分投资过亿元的重点旅游项目建设情况,微山、汶上、梁山、曲阜、泗水等县市分别介绍了旅游项目建设经验做法。会议印发了《全市在建过千万元的重点旅游项目汇总表》,为旅游项目推介与合作搭建了平台。
孙守刚在批示中指出,重点项目建设是加快旅游业发展的“牛鼻子”,是推动旅游业大发展的关键。我市是旅游资源大市,必须坚定不移地把大项目建设牢牢抓在手上,以大项目牵动资源整合,带动重点景区和产业链配套,提升旅游管理和服务水平。要尽快排出一批明年启动的重点项目,落实招商专案和配套措施,并纳入领导包保联系单子。要下决心拿出几条硬措施,集中资源,集中力量,务求在重大旅游项目建设上取得突破。
张振川在讲话中指出,市委、市政府对旅游业发展高度重视,对以重点旅游项目建设为抓手,带动旅游业繁荣振兴,更好地促进结构调整、经济转型、跨越发展寄予厚望。我们有得天独厚的资源优势、日益丰富的旅游产品和持续增强的综合经济实力,更为重要的是还面临着国家扩大内需的历史性机遇。各级各部门务必审时度势,抢抓机遇,以全新的理念、创新的举措、扎实的工作,狠抓关键环节,实施重点突破,开创旅游业发展新局面。
张振川强调,一是以思想解放引领旅游业大发展。要大胆借鉴先进地区的成功经验,积极探索符合法规政策大框架、适应市场经济发展要求、构建切合现代旅游发展规律的新的旅游管理体制机制。要冲破就旅游抓旅游的狭窄思路,统筹规划,逐步实现“吃住行游购娱”一体化经营、系列化服务。要破除靠政府投入发展旅游的依赖思想,狠抓旅游业对外招商,积极谋求与境内外大型旅游企业的合资合作,引导支持市内大企业、大集团投资旅游资源开发、鼓励社会资本参与旅游开发,实施多元化经营,为旅游业发展注入新的活力。二是以重点项目建设带动旅游业大发展。在透彻研究国家扩大内需相关政策要求的前提下,抓紧筛选排出一批重点旅游项目,务求进入国家、省专项扶持。同时还要超前论证谋划一批景区开发、景点扩容、基础设施、配套服务等方面的新项目,保证明年旅游项目建设的投入规模、质量档次都有大的提升。抓旅游项目建设要准确定位,精心策划,突出个性、突出特色、突出文化底蕴,使每个项目都能成为富有强大活力和竞争力的旅游经济新增长点。三是以强化宣传营销促进旅游业大发展。要依托我市在交通、区位、资源等方面的诸多优势,持续加大旅游城市整体形象的包装宣传力度,充分利用国内外主流媒体,进行强势宣传推介,进一步打响以孔孟文化、水浒故里、运河之都、佛教胜地、微山湖风光为突出代表的济宁旅游系列品牌,争取在吸引承接更多境内外旅游团队方面取得大的突破。四是以改进管理服务保障旅游业大发展。突出抓好规划编制完善、政策倾斜扶持、体制机制创新等方面的工作,切实提高旅游行业的管理水平、服务质量和从业人员素质,为济宁旅游业发展增添光彩。
侯端敏对下步工作提出要求,要按照“大旅游、大产业、大发展”的思路,牢固树立抓旅游项目就是抓经济、就是抓发展、就是抓民生、就是抓产业升级转型的理念,全面整合旅游资源,加快旅游基础设施建设和资源开发,建设一批高水平的旅游大项目。在具体工作中,要努力做到“四个坚持”,实现“六个突破”。四个坚持:一是坚持以创意策划为先导,突出“优”。要舍得花本钱,聘请国际国内一流的专家或设计公司进行策划创意。要切实搞好策划创意方案论证工作,广泛征求意见,使策划创意方案既有前瞻性,又能够适应当前旅游消费的市场需求;既体现地域文化,又广泛吸纳国内外特色文化。二是坚持以市场需求为导向,突出“特”。各县市区旅游项目开发一定要以市场为导向,按照市场需求和市场规律开发建设、经营管理,努力形成和保持自己的特色,绝不能盲目跟风、低层次模仿;开发文化旅游产品,一定要确定好发展定位,形成差异化文化旅游产品布局。三是坚持以打造品牌为目标,突出“精”。加强旅游项目精细化管理,从规划做起,不断完善优化方案,少留遗憾,不留败笔。要在硬件设施建设上处处体现“精致”的要求,在软件服务上体现“精细”的要求。四是坚持城市旅游取向,突出“异”。城市本身就是旅游项目,在城市规划、城市建设中,要彰显城市个性。六个突破:一是改造升级一批传统旅游项目,在老景区提升上实现新突破。二是恢复建设一批具有丰厚文化底蕴的旅游项目,在文化旅游上实现新突破。三是建设一批具有时代特色的旅游项目,在休闲度假游上实现新突破。四是建设一批餐饮住宿购物旅游项目,在旅游要素配套完善上实现新突破。两年内每个县至少要有一家以上四星级酒店。五是建设一批文化演艺旅游项目,在提高观赏性、娱乐性上实现新突破。六是建设一批旅游基础设施项目,在改善旅游环境上实现新突破。